Індексація 2026: інструкція та приклади

💸 Індексація зарплати у 2026 році: нові і старі правила, особливі випадки, базовий місяць, індексація у Дія.Сіті та відповідальність роботодавця. Про все це розкажемо у статті.
Нормативна база
Індексація грошових доходів населення у 2026 році проводиться на підставі:
- Закону України від 03.07.1991 № 1282-XI «Про індексацію грошових доходів населення»;
- Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078;
- ст. 41 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», яка встановила спеціальні правила індексації саме на 2026 рік.
Головна новація 2026 року
🔹 Січень 2026 року визнається «базовим» місяцем для індексації.
🔹 Обчислення індексу споживчих цін (ІСЦ) для подальшої індексації починається «з нуля» з лютого (скоріше за все) 2026 року.
Тобто всі попередні «накопичені» ІСЦ до 2026 року для індексації зарплати у 2026 році не враховуються.
Чому говоримо про лютий із поміткою “скоріше за все”? Тому що у формулюванні із Закону є певна платнина. Минулого року (для індексації 2025 року) фахівці Мінсоцполітики листом роз’яснили, що індекс наростаючим підсумком слід рахувати саме з лютого. Тому, скоріше за все для індексації 2026 року буде так само.
👉 Наша позиція – у статті Коли платити індексацію у 2026 році?
Коли роботодавці індексують зарплату
Індексація заробітної плати у 2026 році обов’язкова за таких умов:
- ІСЦ, розрахований наростаючим підсумком, перевищив поріг індексації 103% (ст. 4 Закону про індексацію, п. 11 Порядку № 1078).
- Індексації підлягає зарплата в межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 2 Закону про індексацію, п. 4 Порядку № 1078).
- Частина зарплати понад прожитковий мінімум індексації не підлягає.
💡 Тобто бухгалтер у 2026 році орієнтується на:
- базовий місяць – січень 2026 року,
- поріг 103%,
- розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний місяць.
Які виплати підлягають індексації, а які – ні
✅ Виплати, що індексуються
Індексуються тільки виплати постійного характеру, зокрема:
- оплата праці за окладом / тарифною ставкою;
- оплата за відрядними розцінками;
- постійні доплати та надбавки;
- постійні премії (за системами преміювання, закріпленими у положеннях);
- гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством;
- інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер.
Ці виплати враховуються в межах прожиткового мінімуму.
❌ Виплати, що не індексуються
Не підлягають індексації (п. 2, 3 Порядку № 1078), зокрема:
- разові виплати:
- одноразові премії, разові заохочення;
- одноразова матеріальна допомога;
- винагорода за підсумками року;
- виплати, розраховані із середньої зарплати:
- відпускні;
- лікарняні;
- допомога по вагітності та пологах;
- соціальні виплати:
- допомога при народженні дитини;
- допомога на поховання тощо.
Тобто індексуємо не всі нарахування працівнику, а лише частину зарплати постійного характеру в межах ПМ для працездатної особи.
«Базовий» місяць
Що таке «базовий» місяць
Для цілей індексації «базовим» є місяць підвищення посадового окладу (тарифної ставки) за посадою.
У «базовому» місяці:
- ІСЦ приймається за 1 (100%);
- для подальшої індексації ІСЦ обчислюється наростаючим підсумком з наступного місяця (абз. 1 – 2 п. 5 Порядку № 1078).
📝 Приклад.
Якщо оклад підвищено в березні 2026 року, то:
- березень 2026 р. – базовий місяць;
- приріст ІСЦ для індексації починаємо рахувати з квітня 2026 року.
Спеціально для 2026 року
Через норми Держбюджету-2026:
- для всіх посад січень 2026 року – базовий,
- ІСЦ для індексації починають обчислювати з лютого 2026 року.
Далі «базовий» місяць може змінитися, якщо буде підвищено посадовий оклад.
Зміна «базового» місяця: типові ситуації
Оклад не змінився, але зросла загальна зарплата
Підвищення зарплати лише за рахунок:
- постійних доплат;
- надбавок;
- премій,
не змінює базовий місяць і не зменшує суму індексації (абз. 5 п. 5 Порядку № 1078).
👉 Висновок: орієнтуємось тільки на оклад. Постійні надбавки і премії не «обнуляють» індекс споживчих цін.
Оклад підвищено не з першого числа місяця
Якщо оклад підвищено не з 1 числа, Порядок № 1078 вимагає:
- суму індексації обчислити з розрахунку повного місяця,
- але виплатити пропорційно фактично відпрацьованому часу (п. 5 Порядку № 1078).
Посадовий оклад зменшився
У разі зменшення окладу:
- «базовий» місяць не змінюється;
- застосовуємо той же місяць підвищення окладу, що був раніше.
Тобто зниження окладу не дає нового базового місяця.
Новоприйняті та переведені працівники
Для них застосовується спеціальна норма п. 10-2 Порядку № 1078:
- ІСЦ для індексації обчислюється з місяця, наступного за місяцем останнього підвищення окладу за посадою, яку займає працівник.
- Окремо «персональний» базовий місяць для кожного нового працівника не визначається.
Тобто орієнтир – посада, а не дата прийняття на роботу.
Новостворена посада
Якщо посада щойно введена до штатного розпису, то:
- базовим місяцем для працівника на цій посаді буде місяць створення посади (її введення до штату),
- адже саме тоді вперше затверджено оклад за цією посадою.
На це також вказувало Мінсоцполітики (лист від 14.06.2016 № 263/10/136-16).
Неповний робочий час, відпустки, лікарняні
Абз. 6 п. 4 Порядку № 1078 встановлює універсальне правило:
Якщо працівник працює неповний робочий час або місяць відпрацьовано не повністю, сума індексації:
- розраховується для повного місяця,
- виплачується пропорційно відпрацьованому часу.
Це стосується, зокрема:
- неповного робочого дня / тижня;
- прийняття / звільнення в середині місяця;
- відпустки;
- тимчасової непрацездатності (лікарняних);
- відпустки без збереження зарплати тощо.
Індексація у резидентів «Дія.Сіті»
Пункт 2 Порядку № 1078 прямо передбачає особливості для резидентів Дія.Сіті:
- Підтримка купівельної спроможності доходів гіг-спеціалістів та працівників забезпечується через вимогу до резидента Дія.Сіті щодо розміру середньої винагороди.
- Резиденти Дія.Сіті зобов’язані забезпечити середню місячну винагороду не менше еквівалента 1200 євро за офіційним курсом НБУ на 1 число місяця.
👉 Висновок:
На резидентів Дія.Сіті не поширюється обов’язок індексації зарплати в межах прожиткового мінімуму. Їх механізм «захисту» – мінімальна вимога в 1200 євро та періодичний перегляд винагороди.
Індексація зарплати сумісників
Порядок № 1078 (п. 7) передбачає спеціальні правила для осіб, які працюють за сумісництвом:
Загальне правило
Працівник має право на індексацію в межах одного прожиткового мінімуму за всіма місцями роботи.
На вимогу працівника основний роботодавець видає довідку про:
- розмір доходу, що індексується;
- суму вже проіндексованого доходу.
На підставі довідки роботодавець за сумісництвом може нарахувати індексацію в межах «залишку» до ПМ.
Типові ситуації
- Працівник повністю відпрацював місяць за основним місцем і отримав індексацію в межах ПМ
👉 За сумісництвом зарплата не індексується. - Працівник працює на дві неповні ставки (наприклад, 0,5 + 0,25)
- Індексація може нараховуватися за кожною посадою окремо,
- сума індексації за кожною посадою визначається пропорційно відпрацьованому часу,
- але загальна індексація не може перевищувати ПМ (лист Мінсоцполітики від 31.07.2015 № 11587/0/14-15/10).
- За основним місцем роботи доходу немає (довідка це підтверджує)
👉 Зарплату за сумісництвом індексують у межах усього прожиткового мінімуму.
Штраф за непроведення індексації зарплати
Непроведення індексації зарплати розглядається як порушення державних мінімальних гарантій в оплаті праці.
За це передбачено штраф (абз. 6 ч. 2 ст. 265 КЗпП):
- 2 мінімальні зарплати за кожного працівника, щодо якого допущене порушення.
У 2025 році – це 16000 грн. 👉 Не нарахували індексацію у 2025 році – штраф 16 000 грн!
А у 2026 році зросте. За умови мінімальної зарплати 8 647 грн, штраф становитиме:
8 647 грн × 2 = 17 294 грн за кожного працівника.
Крім фінансових санкцій, можливі:
- адміністративна відповідальність посадових осіб;
- претензії працівників та трудові спори.
Висновки
- У 2026 році індексація зарплати стартує з «чистого листа»: базовий місяць – січень 2026 року, ІСЦ рахуємо з лютого 2026 року.
- Індексуємо лише постійні складові зарплати в межах прожиткового мінімуму.
- «Базовий» місяць змінюється лише при підвищенні окладу, а не доплат чи премій.
- Для неповного робочого часу та частково відпрацьованого місяця індексація розраховується для повного місяця, але виплачується пропорційно.
- Для нових працівників і переведених орієнтуємося на останнє підвищення окладу за посадою, а не на дату прийняття.
- Резиденти «Дія.Сіті» індексацію в класичному вигляді не застосовують – у них власний механізм захисту через вимогу до рівня винагороди.
- Нарахована після звільнення індексація обкладається як інші доходи, з ЄСВ – із розподілом за місяцями.
- За непроведення індексації – штраф 17 294 грн за кожного працівника у 2026 році.