Наказ про стан військового обліку до 1 лютого 2026: чи обов’язково всім юрособам і що вимагатиме ТЦК
До 1 лютого 2026 року державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям важливо перевірити, чи потрібно їм оформлювати наказ про стан військового обліку за 2025 рік і завдання на 2026 рік, а також чи треба затверджувати план перевірок військового обліку на 2026 рік. Ці документи напряму пов’язані з Порядком організації та ведення військового обліку за постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 та можуть бути предметом уваги під час перевірок і звірянь з ТЦК та СП. Нижче пояснюємо, для кого цей наказ є прямим обов’язком, кому і куди його потрібно подавати, а також чому на практиці ТЦК часто вимагає його навіть від тих, хто не має підконтрольних підприємств.
Перевірка стану військового обліку на підконтрольних підприємствах
Відповідно до п. 72 Порядку №1487, державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, які мають у сфері свого управління або контролю інші юридичні особи, повинні забезпечити проведення перевірок стану військового обліку.
Ці суб’єкти зобов’язані:
- затвердити плани перевірок та провести перевірки стану військового обліку на підприємствах, установах та організаціях, які перебувають у сфері їх управління, підпорядковуються їм, контролюються ними або функції з управління якими вони здійснюють;
- скласти акти за результатами таких перевірок;
- надіслати акти перевірок у 20-денний строк з дня закінчення перевірки юридичним особам, які були об’єктами перевірок, і відповідним ТЦК та СП для реагування та вжиття заходів згідно із законодавством;
- внести результати перевірок до журналу обліку результатів перевірок.
Наказ про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік
Ті самі юридичні особи, на яких покладено обов’язки щодо перевірок підконтрольних підприємств, повинні щороку до 1 лютого видавати наказ (розпорядження) про:
- стан військового обліку за минулий рік;
- завдання щодо організації військового обліку на наступний рік.
Такий наказ формується на підставі звітів, результатів вжитих заходів та перевірок стану військового обліку за попередній рік відповідно до компетенції юридичної особи.
У наказі потрібно визначити:
- завдання щодо методичного забезпечення військового обліку;
- заходи щодо підвищення кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку;
- інші заходи щодо поліпшення стану військового обліку;
- план перевірок стану військового обліку на підприємствах, установах та організаціях, які перебувають у сфері управління або контролю відповідної юрособи.
Кому і куди подається наказ
Цей наказ, як правило, видається для внутрішніх цілей і не подається до ТЦК та СП. Виняток встановлено для державних органів: вони повинні подати витяг з наказу до Генерального штабу у строк до 10 лютого.
Отже, стандартна логіка така: наказ оформлюється, але сам по собі не є документом для подання до ТЦК.
Чи обов’язковий наказ на кожному підприємстві
Формально обов’язок видання наказу до 1 лютого поширюється лише на ті державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, які мають підпорядковані або підконтрольні підприємства.
Водночас на практиці чимало ТЦК та СП дотримуються позиції, що такий наказ має складати кожна юридична особа, навіть якщо вона не має підконтрольних підприємств і не проводить перевірки за п. 72 Порядку №1487.
Тому якщо підприємство не має ресурсів на спір із ТЦК, найбільш безпечним рішенням буде підготувати наказ у стандартній формі. Це дозволить уникнути конфлікту під час звіряння або перевірки та не витрачати час на доведення позиції щодо відсутності підконтрольних підприємств.
Підвищення кваліфікації відповідальних за військовий облік
Окремо слід враховувати п. 12 Порядку №1487, який встановлює, що державні органи, ОМС, підприємства, установи та організації щороку до 1 жовтня визначають потребу в підвищенні кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку.
Підвищення кваліфікації повинно проводитися не рідше одного разу на п’ять років.
Якщо підприємство видає наказ про стан військового обліку за минулий рік і завдання на наступний рік, то в цьому ж документі можна одразу зафіксувати потребу у підвищенні кваліфікації відповідальної особи. Водночас допускається оформлення окремого наказу.
Також слід пам’ятати, що відповідальну особу за військовий облік необхідно призначати на кожному підприємстві, яке веде військовий облік, незалежно від того, чи є підприємство підконтрольним або має підконтрольні підприємства.
Таблиця для бухгалтера та відповідального за ВО: які строки та документи критичні
| Документ / дія | Хто має зробити | Строк | Куди подається |
|---|---|---|---|
| План перевірок стану військового обліку та перевірки підконтрольних юросіб | Держоргани, ОМС, підприємства/установи/організації з підконтрольними юрособами | Протягом року (за затвердженим планом) | Внутрішньо + акти надсилаються ТЦК та об’єктам перевірки |
| Акти перевірок стану військового обліку | Ті самі суб’єкти | У 20-денний строк з дня закінчення перевірки | Об’єкту перевірки і відповідному ТЦК та СП |
| Наказ про стан військового обліку за минулий рік і завдання на наступний | Ті самі суб’єкти | До 1 лютого щороку | Як правило, нікуди; держоргани подають витяг до Генштабу |
| Витяг з наказу до Генштабу | Державні органи | До 10 лютого | Генеральний штаб |
| Визначення потреби у підвищенні кваліфікації відповідальних осіб | Держоргани, ОМС, підприємства, установи, організації | До 1 жовтня щороку | Внутрішньо |
| Підвищення кваліфікації відповідальних осіб | Відповідальні за військовий облік | Не рідше 1 разу на 5 років | За організацією навчання |
Висновки
Наказ про стан військового обліку за минулий рік і завдання на наступний рік до 1 лютого 2026 року є прямим обов’язком насамперед для тих державних органів, ОМС, підприємств, установ та організацій, які мають підконтрольні або підпорядковані юридичні особи і повинні проводити перевірки за п. 72 Порядку №1487.
У такому наказі необхідно визначати завдання щодо поліпшення військового обліку, включно з методичним забезпеченням, заходами з підвищення кваліфікації відповідальних осіб та затвердженням плану перевірок на підконтрольних підприємствах.
Сам наказ зазвичай не подається до ТЦК, але державні органи повинні подати витяг з наказу до Генштабу до 10 лютого.
Попри те, що формально обов’язок видання наказу не охоплює всі юридичні особи, на практиці ТЦК часто вимагає його від кожного підприємства, тому для уникнення конфліктів та зайвих спорів найпростіше рішення — підготувати наказ у стандартному форматі.
Окремо потрібно враховувати, що потребу у підвищенні кваліфікації відповідальних за військовий облік осіб визначають щороку до 1 жовтня, а саме підвищення кваліфікації має відбуватися не рідше одного разу на п’ять років, що також можна зафіксувати у наказі.