Податкові зміни за вимогами МВФ 2026 – 2027: строки введення

✍️ Народний депутат Ярослав Железняк розповів про “маяки” МВФ 2026 – 2027 та їхній вплив на податкову систему України: ключові вимоги, дедлайни та наслідки для бізнесу, зокрема РФД для ФОП.

🌐 Нова програма МВФ на 2026 – 2029 роки передбачає безпрецедентно жорсткі зобов’язання України, які стосуються як фіскальної політики, так і системи державного управління. Серед механізмів контролю — 20 структурних маяків, включаючи першочергові prior actions, без виконання яких програма кредитування взагалі не буде запущена.

Ключовим є те, що до prior actions увійшли податкові заходи, які безпосередньо вплинуть на адміністрування ПДВ, спрощену систему оподаткування та імпорт.

Структура нової програми МВФ: які маяки потрібно виконати

У новій програмі МВФ передбачено:

📌 20 маяків, з яких:

• 1 постійний (continuous structural benchmark)
• 4 prior actions — обов’язкові до виконання для запуску програми
• 15 маяків із конкретними дедлайнами до грудня 2026 року

Постійний (continuous) маяк МВФ

🏦 Державні банки: заборона докапіталізації з бюджету

МВФ вимагає, щоб держава не направляла бюджетні кошти на порятунок проблемних держбанків. Замість цього вони мають передаватися до Фонду держмайна для подальшого реформування або приватизації.

Це фундаментальна вимога, яка працюватиме протягом усієї програми.

Prior actions — першочергові умови МВФ

🧾 Прийняття Держбюджету-2026 — виконано

Це перший prior action, який Україна вже виконала.

⚠️Податкові prior actions: підвищення доходів бюджету

🔸 1) Оподаткування доходів із цифрових платформ (податок на OLX)

Передбачено оподаткування доходів від онлайн-майданчиків та скасування пільгового розмитнення посилок до 150 євро.

Це один із компенсаторів витрат держави на соціальні програми (“кешбек”, “зимова тисяча”, “3000 км Україною”).

🔸 2) ПДВ для ФОПів — ключова вимога МВФ

МВФ вимагає, щоб:

📅 з 1 січня 2027 року

ФОПи-спрощенці з оборотом, що перевищує 1 млн грн на рік, обов’язково реєструвалися платниками ПДВ.

Це стосується ФОПів 2 та 3 групи; перша група, ймовірно, буде виключена.

❗ Законопроєкт потрібно не просто зареєструвати, а прийняти до кінця березня 2026 року (за окремим дедлайновим маяком).

🧾Постанова щодо правил ПДВ у публічних закупівлях

Ще один prior action — ухвалення урядом постанови, яка встановлює чіткі правила участі платників ПДВ у системі публічних закупівель (Prozorro).

📘 Законопроєкт про зміни до трудового законодавства

До prior actions належить також подання до парламенту законопроєкту зі змінами до Кодексу законів про працю.

Маяки з дедлайнами: що треба виконати у 2026 році

Нижче — структурований перелік.

📅 До кінця лютого 2026 року

✔ Реформа корпоративного управління держбанків

Впровадження вимог міжнародних інституцій до відбору членів наглядових рад.

✔ План для секторальних інвестиційних стратегій

Уряд має ухвалити документ із чітким баченням державних інвестицій.

✔ Призначення членів Рахункової палати

Має бути призначено всіх шістьох членів за результатами конкурсу.

📅 До кінця березня 2026 року

✔ Призначити керівника митниці

Тривала вимога МВФ.

✔ Ухвалити закон про ПДВ для ФОПів

(той самий закон, який є prior action)

✔ Гарантувати незалежну експертизу у справах НАБУ

Запровадження механізму якісної експертизи.

📅 До кінця квітня 2026 року

✔ Публікація технічного аналізу субсидій у сфері енергетики

Йдеться про газ, електроенергію, тепло.

✔ Оприлюднення плану переходу до ринкових тарифів

З одночасним захистом вразливих категорій населення.

📅 До кінця червня 2026 року

✔ Внесення змін до політики держвласності та Закону про АТ

Наглядові ради держпідприємств повинні ухвалювати рішення простої більшістю.

✔ Подати до парламенту зміни до Податкового кодексу щодо ТЦУ

Уніфікація правил з нормами ЄС та ОЕСР.

✔ Оновлена стратегія держбанків

З урахуванням подальшої приватизації.

✔ Бюджетна декларація 2027 – 2029

Середньострокове бюджетне планування.

✔ Запровадження системи нагляду за ризиками третіх сторін

Регуляторна вимога МВФ.

✔ НАЗК має видати нові акти щодо ризик-орієнтованої перевірки декларацій

Пріоритет — високопосадовці.

📅 До кінця грудня 2026 року

✔ Створення дизайну централізованого дата-центру ДПС та митниці

Це критично для цифровізації адміністрування податків.

✔ Зміни до закону про НКЦПФР

Створення незалежної наглядової ради регулятора фінансових ринків.

Висновки

1. Податкова система стане жорсткішою та більш контрольованою.

Особливо щодо ПДВ та доходів із цифрових платформ.

2. ФОПи зі спрощеної системи вперше в історії можуть стати платниками ПДВ.

Обов’язкова реєстрація з 2027 року для ФОП з оборотом понад 1 млн грн — ключова умова програми.

3. Адміністрування податків буде цифровізовано і централізовано.

До кінця 2026 року має бути завершений дизайн дата-центру ДПС і митниці.

4. Держава усуне можливість дотування держбанків із бюджету.

5. Бізнесу варто готуватися до збільшення обсягу звітності, розкриття інформації та посиленого контролю.