Працівник за кордоном має порушення у «Резерв+»: які ризики для роботодавця та чи загрожують штрафи підприємству
На практиці роботодавці дедалі частіше стикаються з ситуацією, коли працівник перебуває за кордоном, оновлює дані в застосунку «Резерв+», і система відображає порушення правил військового обліку. При цьому працівник повідомляє, що повертатися в Україну та з’являтися до ТЦК не планує. У роботодавця виникає закономірне питання: чи несе підприємство відповідальність, чи можливі штрафи ТЦК, чи вплине така ситуація на бронювання через Дію та статус критично важливого підприємства. У цьому матеріалі роз’яснюються правові наслідки для підприємства з урахуванням ст. 210 КУпАП, Порядку №1487 та практики застосування реєстру «Оберіг».
1. Чи несе підприємство відповідальність за порушення працівника у «Резерв+»
Підприємству нічого не загрожує лише через те, що у працівника в застосунку «Резерв+» відображається порушення правил військового обліку. Особистий статус працівника у «Резерв+» є його індивідуальним ризиком, який може призвести до штрафу для самого працівника та неможливості отримання бронювання, але не створює автоматичної відповідальності для роботодавця.
2. Хто несе відповідальність за порушення правил військового обліку
Відповідно до статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за порушення правил військового обліку, зокрема за неоновлення облікових даних або неявку за повісткою, адміністративну відповідальність несе виключно громадянин.
Таким чином, якщо порушення зафіксоване в «Резерв+», штрафні санкції застосовуються до працівника, а не до підприємства, за умови що роботодавець належним чином виконує свої обов’язки з ведення військового обліку.
3. Коли для підприємства все ж можуть виникнути ризики
Ризики для підприємства щодо такого працівника можуть виникнути лише у разі порушення роботодавцем власних процедур, визначених законодавством про військовий облік.
Зокрема, ризики можливі у таких ситуаціях:
3.1. Не подано повідомлення до ТЦК у встановлений строк
Якщо роботодавець прийняв працівника на роботу і протягом 7 днів з дати видання наказу не надіслав до ТЦК Повідомлення про зміну облікових даних за формою додатка 4, це є порушенням п. 34 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі — Порядок №1487).
3.2. Не виконано розпорядження ТЦК щодо виклику працівника
Якщо ТЦК надіслало на адресу підприємства розпорядження про виклик конкретного працівника, а роботодавець не видав наказ про оповіщення та не ознайомив з ним працівника, у тому числі дистанційно, це також створює ризики для роботодавця у вигляді претензій та можливих штрафів.
4. Бронювання працівника: що відбувається, якщо у «Резерв+» є порушення
Очевидним наслідком наявності у працівника статусу «порушення правил військового обліку» або «у розшуку» в реєстрі «Оберіг» є те, що забронювати такого працівника через портал «Дія» неможливо. Система автоматично блокує бронювання, і роботодавець не може вплинути на це рішення.
Водночас ця обставина не створює додаткових санкцій для підприємства, якщо всі обов’язки роботодавця виконані належним чином.
5. Чи впливає один «порушник» у штаті на статус критично важливого підприємства
Наявність у штаті одного працівника з порушенням правил військового обліку не є підставою для позбавлення підприємства статусу критично важливого.
Ключовим для підприємства є не індивідуальний статус окремого працівника в «Резерв+», а загальний стан ведення військового обліку.
6. Що має бути в порядку у роботодавця, щоб уникнути претензій
Для мінімізації ризиків і уникнення претензій з боку ТЦК роботодавцю необхідно забезпечити:
- належне ведення Списків персонального військового обліку за формою додатка 5 до Порядку №1487;
- своєчасне подання повідомлень про прийняття та звільнення працівників;
- наявність і зберігання підтвердних документів щодо виконання процедур оповіщення.
Таблиця для бухгалтера: ризики для підприємства vs. відповідальність працівника
| Ситуація | Наслідки для працівника | Наслідки для підприємства |
|---|---|---|
| У «Резерв+» відображається порушення правил обліку | Штраф за ст. 210 КУпАП, неможливість бронювання | Відсутні, якщо облік ведеться належно |
| Працівник за кордоном і не з’являється до ТЦК | Особиста відповідальність громадянина | Відсутні автоматичні штрафи |
| Не подано додаток 4 у строк 7 днів | — | Ризик штрафів для роботодавця |
| Не видано наказ про оповіщення за розпорядженням ТЦК | — | Ризик претензій і санкцій |
| Один «порушник» у штаті | — | Не впливає на статус критично важливого |
Висновки
Якщо у працівника, який перебуває за кордоном, у застосунку «Резерв+» відображається порушення правил військового обліку, підприємству це не загрожує автоматичними штрафами, оскільки відповідальність за такі порушення відповідно до ст. 210 КУпАП несе виключно сам громадянин.
Особистий статус працівника в реєстрі «Оберіг» створює для нього ризик штрафу та неможливості бронювання, але не є підставою для притягнення роботодавця до відповідальності за умови, що роботодавець виконав усі вимоги Порядку №1487.
Ризики для роботодавця виникають лише у випадку невиконання власних процедур, зокрема якщо не подано повідомлення за додатком 4 протягом 7 днів або не видано наказ про оповіщення у разі надходження відповідного розпорядження ТЦК.
Наявність у штаті працівника з порушенням у «Резерв+» не впливає на статус критично важливого підприємства, за умови що Списки персонального військового обліку (додаток 5) та всі повідомлення до ТЦК ведуться і подаються вчасно.
Зразки та шаблони документів:
Повідомлення про зміну облікових даних (у редакції Постанови КМУ №1644 від 10.12.2025).