Що може перевіряти Держпраці і як підготуватися до перевірки?

Катерина Міщенко • 18 Липня 2024

Зміст

Дотримання законності у сфері трудового законодавства є важливим питанням в Україні. З початком карантину кількість порушень зросла, і хоча планові перевірки контролюючих органів тимчасово призупинені, Держпраці вже відновила позапланові заходи контролю.

Наразі інспектори зосереджуються на медичних закладах та підприємствах, які отримали скарги під час карантину. Однак, перевірки проводяться і за іншими підставами.

Хто може здійснювати перевірки трудового законодавства?

Перевірки проводяться інспекторами праці Держпраці та її територіальних органів, а також інспекторами виконавчих органів міських рад обласного значення та об’єднаних територіальних громад.

Інспектори Держпраці перевіряють підприємства з питань трудового законодавства та охорони праці. Інспектори місцевих рад перевіряють питання оплати праці та оформлення трудових відносин.

Підстави для проведення перевірок

Планові перевірки здійснюються за річним планом, затвердженим Держпраці. Підприємство має бути повідомлене про перевірку за десять днів до її початку.

Позапланові перевірки проводяться без попередження за наявності підстав, визначених Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Порядком здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю (постанова КМУ № 1132 від 04.12.2019 року). Підстави включають:

Недостовірні дані в документах обов’язкової звітності.
Повторні перевірки виконання приписів.
Неподання документів звітності за два періоди підряд.
Аварії, нещасні випадки або професійні захворювання.
Заяви підприємств про перевірку.
Звернення працівників або фізичних осіб щодо порушення трудових відносин.
Інформація з відкритих джерел або ЗМІ про можливі порушення.
Судові рішення та доручення посадових осіб.

Що може стати предметом перевірки?

Предмет перевірки залежить від її підстав. Найпоширеніші питання включають:

Дотримання законодавства при оформленні працівників.
Виявлення неофіційно оформлених працівників.
Оплата праці та своєчасність виплат.
Законність звільнень та скорочень.
Виконання приписів інспекторів.
Інформованість працівників про умови праці.
Забезпечення працівників засобами індивідуального захисту.
Дотримання законодавства щодо охорони праці для жінок, неповнолітніх та працівників з інвалідністю.

Які документи може вимагати інспектор?

Інспектори мають право витребувати лише ті документи, що стосуються предмета перевірки. Це можуть бути трудові договори, накази про прийняття на роботу, штатний розпис, графіки роботи, табелі обліку робочого часу, документи про виплату зарплати, трудові книжки, особові справи, колективний договір, журнали інструктажів та інші. Вилучати оригінали документів інспектори не мають права, вони можуть отримати лише засвідчені копії або витяги.

Як підготуватися до перевірки?

Завчасна підготовка до перевірки мінімізує ризики та допоможе пройти її ефективно. Розділіть процес на три блоки:

Підготовка документів:

Проведіть кадровий аудит для перевірки наявності та відповідності всіх документів вимогам закону.
Перевірте бухгалтерську документацію щодо правильності нарахувань та виплат зарплат.

Підготовка персоналу:

Проведіть інструктаж персоналу щодо їх прав і обов’язків під час перевірки.
Організуйте тренінги або семінари з юристами.

Забезпечення безпеки бізнесу:

Визначте відповідальних осіб за супроводження перевірки.
Контролюйте процес передачі документів і комунікацію з інспекторами.

Як діяти під час перевірки?

Повідомте керівника та юриста про прихід інспекторів.
Перевірте документи інспектора (посвідчення, направлення).
Надати журнал проведення перевірок для внесення запису.
Виділіть інспектору окреме приміщення.
Надання документів здійснюйте по акту приймання-передачі.
Мінімізуйте втручання інспектора у виробничі процеси та комунікацію з персоналом.
Уважно вивчіть акт перевірки та викладіть свої зауваження.

Санкції за порушення трудового законодавства

З лютого 2020 року розмір штрафних санкцій зменшився. За перше порушення підприємство отримає попередження, а за повторне – штраф. За інші порушення передбачені різні розміри штрафів залежно від порушень.

Як оскаржити результати перевірки?

За результатами перевірки складається акт. Зауваження можна подати протягом 3 робочих днів. Припис інспектора можна оскаржити у керівника територіальної інспекції або в суді.