Штатний розпис повертають у закон: у КЗпП хочуть закріпити обов’язок затверджувати “штатку” після скасування Господарського кодексу
Після того як Господарський кодекс України втратив чинність 28 серпня 2025 року, у кадровиків та бухгалтерів виникла практична проблема: у чинному законодавстві фактично зникла пряма норма, яка підтверджує право та обов’язок підприємства затверджувати штатний розпис, визначати чисельність працівників і організаційну структуру. Це створює правову прогалину, яка може ускладнювати оформлення кадрових процедур та захист позиції роботодавця у разі трудових спорів. Щоб усунути цю прогалину, у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт від 30.12.2025 №14343, який пропонує закріпити норму про штатний розпис безпосередньо в КЗпП.
Чому виникла правова прогалина щодо штатного розпису
До 28.08.2025 питання штатного розпису прямо регулювалося Господарським кодексом України. Саме ним було передбачено, що підприємство:
- самостійно визначає свою організаційну структуру;
- встановлює чисельність працівників;
- затверджує штатний розпис.
Однак 28 серпня 2025 року Господарський кодекс України втратив чинність, і разом із ним зникла законодавча норма, яка прямо закріплювала цей механізм.
Чому закон №4196-IX не вирішив питання штатного розпису
Питання організаційної структури, чисельності та штатного розпису також не врегульовано Законом України від 09.01.2025 №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб».
Тобто після скасування Господарського кодексу законодавство не запропонувало прямого замінника цієї норми.
Чому КЗпП також не містить прямої норми про штатний розпис
Кодекс законів про працю України (КЗпП), який є базовим актом у сфері трудових відносин, також не встановлює прямої норми щодо затвердження штатного розпису підприємства.
При цьому КЗпП регулює трудові відносини всіх працівників та закладає гарантії, спрямовані на зміцнення трудової дисципліни, підвищення ефективності праці та захист прав працівника, однак питання штатного розпису наразі залишилося поза межами прямого регулювання.
Чому штатний розпис важливий для трудових спорів і звільнень
Слід зазначити, що законодавче закріплення питання щодо затвердження штатного розпису традиційно мало значення у випадках розгляду трудових спорів, зокрема щодо правомірності скорочень, переведень, змін істотних умов праці та звільнень.
Штатний розпис був вагомим документом для підтвердження:
- наявності посади та її умов;
- затвердженої структури підприємства;
- обґрунтованості кадрових рішень роботодавця.
Саме тому відсутність прямого нормативного закріплення цієї процедури створює ризик неоднозначного тлумачення під час перевірок та судових спорів.
Що пропонує законопроєкт №14343
Для усунення прогалини у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт від 30.12.2025 №14343 «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо штатного розпису підприємства, як гарантії захисту від незаконного звільнення працівника».
Законопроєкт пропонує доповнити КЗпП новим абзацом у статті 36, встановивши, що підприємство:
- самостійно визначає свою організаційну структуру;
- встановлює чисельність працівників;
- затверджує штатний розпис.
Тобто законопроєкт фактично повертає до законодавчого поля ту норму, яка раніше містилася у Господарському кодексі України, і робить її частиною КЗпП.
Таблиця для бухгалтера: що було, що стало і що пропонують
| Питання | Як було раніше | Що маємо зараз | Що пропонують |
|---|---|---|---|
| Норма про штатний розпис | Була у Господарському кодексі | Прямої норми немає | Закріпити в КЗпП |
| Дата втрати чинності ГКУ | — | 28.08.2025 | — |
| Законодавче вирішення після скасування ГКУ | — | Закон №4196-IX не врегулював | Законопроєкт №14343 |
| Мета змін | Регулювання структури підприємства | Прогалина в законодавстві | Гарантія захисту від незаконного звільнення |
Висновки
Після втрати чинності Господарського кодексу України 28.08.2025 у законодавстві фактично зникла пряма норма щодо затвердження штатного розпису підприємства, визначення чисельності працівників та організаційної структури. Закон України від 09.01.2025 №4196-IX це питання не врегулював, а КЗпП також не містить прямої норми про штатний розпис, що створює правову прогалину та потенційні ризики у трудових спорах.
Для усунення цієї прогалини зареєстровано законопроєкт від 30.12.2025 №14343, який пропонує доповнити ст. 36 КЗпП нормою про те, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. У разі ухвалення законопроєкту штатний розпис отримає пряме закріплення у трудовому законодавстві як важливий елемент гарантій захисту від незаконного звільнення.
Джерело
https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/59444