Звільнення працівників у період воєнного стану

Умови припинення трудового договору під час воєнного стану можуть відрізнятися від звичайних обставин. У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введенням воєнного стану за Указом Президента України № 64/2022 та його подовженням за Законом № 133/2022, виникає питання щодо можливостей щодо розірвання трудових відносин.

Згідно з Кодексом законів про працю України, трудовий договір може бути припинено за згодою обох сторін або за бажанням однієї зі сторін. Проте, умови і процедури можуть відрізнятися.

Якщо працівник бажає звільнитися, він повинен подати заяву до роботодавця за два тижні до планованої дати звільнення, хоча є винятки для обставин, що перешкоджають йому виконувати свої обов’язки. Також, він має право на розірвання трудового договору без двотижневого попередження у разі наявності двох умов: наявності бойових дій у районі підприємства та загрози для його життя і здоров’я.

Зазначено, що якщо трудовий договір укладено на певний строк або для виконання певної роботи, його можна розірвати на підставі, визначеній в законі. Наприклад, у разі хвороби працівника, яка перешкоджає виконанню його обов’язків.

Не залежно від введення карантинних обмежень, роботодавець також може ініціювати розірвання трудового договору.

Під час воєнного стану роботодавець може припинити трудові відносини з працівником, не ризикуючи покаранням, якщо таке рішення ґрунтується на законних підставах, зазначених у статті 40 КЗпП України. Це може включати організаційні зміни, такі як ліквідація або реорганізація підприємства, скорочення чисельності працівників або невідповідність працівника його посаді через низьку кваліфікацію або систематичне невиконання обов’язків без належних причин, серед інших причин.

Додаткові підстави для звільнення можуть бути передбачені статтею 41 КЗпП України. Це може включати серйозні порушення трудових обов’язків, винні дії керівника або працівника, які призводять до неправомірних виплат заробітної плати або втрати довіри роботодавця, а також інші порушення, пов’язані з законом про запобігання корупції або припинення повноважень посадових осіб.

У випадках, коли роботодавець ініціює звільнення, необхідно додатково задокументувати підстави для цього. Наказ про звільнення повинен зазначати конкретні статті та пункти закону, на яких базується рішення. Роботодавець також зобов’язаний ознайомити працівника з цим наказом і надати йому копію, а також у день звільнення видається оформлена трудова книжка і проводиться розрахунок.

Отже, якщо такі обставини виникають у період воєнного стану, звільнення працівника є законним, а роботодавець не несе відповідальності за це рішення.

Чи можливе звільнення персоналу під час воєнного стану?

Згідно зі статтею 40 КЗпП України, трудовий договір, будь-то на невизначений строк чи строковий, може бути розірваний до закінчення строку його чинності власником або уповноваженим органом у разі організаційних змін у виробництві та праці, таких як ліквідація, реорганізація, банкрутство або зменшення чисельності працівників.

За простими словами, працівник може бути звільнений через скорочення.

Закон України “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану” також передбачає, що протягом дії воєнного стану роботодавець має право перевести працівника на іншу роботу без його згоди, якщо це необхідно для відвернення або ліквідації наслідків бойових дій або за інших обставин, що можуть становити загрозу життю чи нормальним життєвим умовам людей. Таке переведення може відбуватися з оплатою праці не нижче середньої заробітної плати за попередньою роботою.

У період дії воєнного стану норми щодо повідомлення працівника про зміни істотних умов праці не застосовуються згідно з частиною третьою статті 32 КЗпП України та інших законів України.

Також, у разі ведення бойових дій у районах, де знаходиться підприємство, установа або організація, і в разі загрози для життя і здоров’я працівника, він може самостійно розірвати трудовий договір у строк, вказаний у його заяві (крім випадків примусового залучення до суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану або залучення до робіт на об’єктах критичної інфраструктури). Роботодавець також має право розірвати трудовий договір з працівником у зв’язку з ліквідацією підприємства, установи або організації, викликаною знищенням унаслідок бойових дій усіх виробничих, організаційних або технічних потужностей або майна підприємства.

Крім того, згідно з цим Законом, що очікується набути чинності, допускається звільнення працівника за ініціативою роботодавця в період тимчасової непрацездатності працівника або у період його відпустки (з виключенням відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами або відпустки для догляду за дитиною). У цьому випадку дата звільнення – перший робочий день після закінчення тимчасової непрацездатності або відпустки.

Отже, чи можливе звільнення персоналу під час воєнного стану? Після набрання чинності Законом України “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану” буде діяти додатковий механізм прискореного звільнення працівника.

Чи можна звільнити працівника через прогули?

Під терміном “прогул” розуміється відсутність працівника на роботі протягом більше трьох годин протягом робочого дня без вагомих причин. Це може бути однією з підстав для розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця. Проте відсутність працівника на роботі з вагомих причин не розглядається як прогул.

Важливо відзначити, що працівники, які не можуть прийти на роботу через воєнні дії та пов’язані з ними обставини, не можуть бути звільнені за пунктом 4 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України за підставою “прогул”.

Це обумовлено необхідністю збереження життя та здоров’я цих працівників та їх родин і розглядається як відсутність на роботі з вагомих причин. У разі, якщо не було оголошено простою, робоче місце та посада працівника залишаються.

Термін відсутності працівника на табелі обліку робочого часу доцільно відзначати як “І” – інші причини відсутності або “НЗ” – неявка з невідомих причин.

Яка відповідальність чекає на роботодавця за незаконне звільнення працівника під час воєнного стану?

Згідно з інформацією від фахівців Держпраці, в умовах воєнного стану повноцінна діяльність цього наглядового органу неможлива. Проте після відновлення проведення за зверненнями громадян інспекційних перевірок, фахівці цієї служби докладатимуть зусиль для ретельного розгляду всіх обставин, у тому числі і тих, що призвели до порушення. Роботодавцю буде надано достатній час для виправлення ситуації. Однак у разі невиконання вимог щодо усунення порушень, матеріали перевірки можуть бути передані до суду для розв’язання питань відповідальності.
Тому, враховуючи складну ситуацію в країні, ми радимо роботодавцям і працівникам діяти з розумінням, входити в положення один одного і шукати компромісні рішення. У таких умовах навіть у разі обмежень і неможливості продовження роботи роботодавцям розумно підтримувати своїх працівників, виплачуючи їм заробітну плату протягом можливого максимального періоду. Це важливо для забезпечення працівників необхідними засобами до існування. Не можна не враховувати, що для більшості населення заробітна плата є основним джерелом доходу, і без неї може початися стрімке погіршення умов життя, зростання соціального невдоволення і загроза глибокої соціальної кризи.