Темы статей

Правительство планирует отменить акты выполненных работ: что это означает для бухучета, ФЛП и бизнеса

Запланирована отмена акта выполненных работ. Какие теперь будут бухгалтерские документы? Как проводить подтверждение работ и услуг, если акт не требуется?

Что изменится: кратко о главном

Правительство готовит законодательные изменения, позволяющие предпринимателям не оформлять акт выполненных работ для подтверждения факта предоставления услуг в безналичной форме. Планируется, что акт перестанет быть обязательным первичным документом, если оплата производится на расчетный счет.

🔔 Изменения предусмотрены законопроектом от 04.08.2025 № 13598 «О внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» о введении отчетности по устойчивому развитию».

Что сказало правительство

Во время встречи с предпринимателями Закарпатья Премьер-министр Украины Юлия Свириденко сообщила,

что планируется отмена акта выполненных работ как обязательного документа в подтверждение факта предоставления услуг в безналичной форме. Это откроет новые возможности для сотрудничества с европейским бизнесом и уменьшит бюрократическую нагрузку.

По оценкам правительства, экономия бизнеса составит более 20 млрд грн ежегодно.

В чем суть изменений для бухгалтера

📌 Было:

  • Чтобы подтвердить факт предоставления услуг (особенно в ФЛП–ФЛП или ФЛП–ООО отношениях), нужно было оформить акт.
  • Это правило было важным для НДФЛ, ЕН, бухучета и проверок ГНС.

📌 Стане:

  • Достаточно будет счета-фактуры или договора + факта безналичной оплаты без отдельного акта.
  • Для ЕСВ, НДФЛ, НДС (если есть) факт хозяйственной операции будет подтверждаться другим способом — документами, подтверждающими оплату.

Каковы возможные выгоды

ПреимуществоОбъяснение
💼 Меньше бюрократии Не надо готовить, подписывать и присылать акты
🤝 Облегчение ВЭД ЕС-партнеры не требуют актов — теперь не будет расхождений
🧮 Упрощение бухучета Один документ на оплату — счет— заменяет акт
💸 Экономия времени и денег Не надо согласовывать каждый акт, особенно в IT / фрилансе

Что говорит законопроект № 13598

Этот законопроект направлен не только на отмену актов, но и на гармонизацию украинского учета с требованиями ЕС (директивы по устойчивому развитию и ESG-отчетности). В нем говорится о:

  • модернизации первичных документов;
  • электронизации учета;
  • отмене дублирования функций счета и акта.

Когда вступит в силу

📆 Законопроект № 13598 еще не принят. Он только зарегистрирован в ВРУ и предоставлен на ознакомление. Дата вступления в силу — с 1 января 2026 года, если будет поддержан.

🔹 Похожий законопроект № 8125 подавался еще в 2022 году, но тогда Минфин выступил категорически против. Теперь есть больше шансов, поскольку европейский вектор преобладает.

Выводы

Акты выполненных работ могут уйти в прошлое, но пока работаем по действующим правилам.
✅ До момента отмены акт остается обязательным документом, если он предусмотрен договором или внутренними политиками.
✅ После отмены — важно в договоре фиксировать другой документ, являющийся подтверждением предоставления услуги.

Отчетность