Перейменування вулиць: вплив на платників податків

Тема перейменування міст, містечок, селищ та вулиць стала добре відомою для багатьох людей. Ми можемо згадати нещодавню історію пов’язану з процесом декомунізації, виконаною відповідно до Закону України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки” від 09.04.2015 р. № 317-VIII (надалі – Закон № 317). У рамках цього закону зазначені назви областей, районів, населених пунктів, районів у містах, скверів, бульварів, вулиць, провулків, узвозів, проїздів, проспектів, площ, майданів, набережних, мостів та інших географічних об’єктів потребували перейменування.

Топоніміка є розділом ономастики, який вивчає топоніми (грец. τόπος “місце; місцевість, область, країна, простір” й ὅνομα, ὅνυμα “ім’я, назва”), що об’єднують власні назви будь-яких географічних об’єктів.

На офіційному рівні поняття “топоніми” можна зустріти, наприклад, у статті 27 Закону України “Про засади державної мовної політики” від 03.07.2012 р. № 5029-VI: топоніми (географічні назви) – це назви адміністративно-територіальних одиниць, залізничних станцій, вулиць, майданів тощо.

Російсько-українська війна знову підняла питання топонімів, на цей раз від будь-яких згадок та зв’язків із країною-агресором. Згідно з чинним законодавством місцеві органи влади мають повноваження здійснювати перейменування, але зрозуміло, що всі ці питання мають бути регульовані на законодавчому рівні.

Перейменування окремих топонімів (географічних назв) може безпосередньо впливати на платників податків. Як саме? Далі розглянемо.

Перейменування вулиці: що потрібно зробити

Коли вулицю перейменовують, вносяться зміни до Єдиного державного реєстру (ЄДР). Важливо зрозуміти, що на юридичному рівні змінюється місцезнаходження платника податків. Згідно зі статтею 89 Цивільного кодексу України (ЦКУ) та статтею 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань” (Закон № 755), інформація про місцезнаходження юридичної особи має бути внесена до ЄДР.

Для внесення змін до ЄДР платник податків повинен подати державному реєстратору (згідно зі статтею 17 Закону № 755):

• Заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР.
• Установчий документ юридичної особи. Якщо внесуться зміни до цього документа, його редакцію необхідно оновити з урахуванням змін.

Здається, що при зміні назви географічного об’єкту фактичне місцезнаходження не змінюється. Проте, з точки зору місцезнаходження юридичної особи, перейменування вулиці фактично є зміною її місцезнаходження. Це вимагає внесення відповідних змін до установчих документів, відомостей про фізичну особу-підприємця, які містяться в ЄДР, повідомлення банкам та контрагентам про зміну реквізитів у діючих договорах, виготовлення нової печатки, бланків тощо.

Необхідно зазначити, що законодавство не встановлює конкретних термінів для здійснення зміни інформації про місцезнаходження. Тому платник податків може самостійно вирішити, коли провести реєстрацію змін.

За проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження юридичної особи, а також місця проживання фізичної особи-підприємця у зв’язку з перейменуванням скверів, бульварів, вулиць, провулків, узвозів, проїздів, проспектів, площ, майданів, набережних, мостів та інших об’єктів топоніміки в адміністративних пунктах, не справляється адміністративний збір (згідно зі статтею 36 Закону № 755).

Згідно з пунктом 66.5 Податкового кодексу України (ПКУ), контролерам за місцем обліку не потрібно додатково підтверджувати зміни відомостей або документів юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які внесені до ЄДР.

Якщо зміни не відображаються у ЄДР, платник податків повинен надати оновлені документи контролюючому органу протягом 10 календарних днів з дати внесення змін. Для цього платник податків повинен подати заяву за формою № 1-ОПП або формою № 5-ОПП з інформацією про зміни до контролюючого органу за місцезнаходженням або місцем проживання (див. категорію 116.06 ЗІР).

Форма № 20-ОПП: Як впливає перейменування вулиці

Якщо вулицю, на якій знаходиться об’єкт оподаткування, перейменували, платник податків повинен надати повідомлення за формою № 20-ОПП до контролюючого органу за основним місцем обліку. Це повідомлення повинно містити оновлену інформацію про об’єкт оподаткування. У розділі 3 повідомлення за формою № 20-ОПП зазначається нове місцезнаходження об’єкта (дивіться категорію 116.11 ЗІР).

Те ж саме стосується змін до правовстановлюючих документів, таких як свідоцтва про право власності, свідоцтва про право на спадщину, договори купівлі-продажу, міни, дарування тощо, в разі перейменування вулиць, на яких розташовано нерухоме майно. У цьому випадку платник податків також повинен подати повідомлення за формою № 20-ОПП протягом 10 календарних днів з дня внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Застосування РРО/ПРРО: Як впливає перейменування вулиці

Перейменування вулиці, на якій знаходиться об’єкт оподаткування (господарська одиниця), що використовує реєстратори розрахункових операцій (РРО) та/або персональні реєстратори розрахункових операцій (ПРРО), також вимагає подання повідомлення за формою № 20-ОПП.

Зміна назви вулиці: Чи потрібно перереєструвати платників ПДВ

Згідно з пунктом 183.15 Податкового кодексу України (ПКУ), у разі перейменування вулиць, міст, селищ та зміни поштових індексів, перереєстрацію платників податку на додану вартість (ПДВ) не проводять, і реєстраційної заяви за формою № 1-ПДВ з позначкою “Перереєстрація” до контролюючого органу не подають.

Зміна назви вулиці: Як впливає на платників єдиного податку

Інформація, яка зазначена у заяві про обрання спрощеної системи оподаткування, повинна бути ідентичною інформації, зазначеній у обліковій справі та в Єдиному державному реєстрі (ЄДР). Після внесення змін щодо назви вулиці, а саме податкової адреси платника єдиного податку, йому слід подати Заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з позначкою “Внесення змін”.

Платник єдиного податку 1 або 2 групи повинен подати заяву не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни (згідно з пунктом 298.5 ПКУ).
Платник єдиного податку 3 групи повинен подати заяву не пізніше останнього дня кварталу (згідно з пунктом 298.6 ПКУ).