Алгоритм бронирования военнообязанных работников

Бронирование военнообязанных работников — это предоставление временной отсрочки (до шести месяцев) от мобилизации (призыва) ключевым сотрудникам предприятий, компаний, учреждений или организаций, которые являются критически важными для обеспечения их стабильного функционирования.

27 января 2023 года Кабинет Министров Украины утвердил порядок № 76 «Некоторые вопросы реализации положений Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации»». Этот порядок внедрил обновленную процедуру бронирования военнообязанных и полностью изменил предыдущую процедуру, установленную Постановлением № 194.

Алгоритм бронирования

Согласно пункту 2 Порядка № 76, бронирование военнообязанных осуществляется на основании решения Министерства экономики Украины по спискам военнообязанных, которые предлагаются для бронирования на период мобилизации и на военное время (далее — список), согласованным Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины (ВСУ).

Шаги бронирования:

1. Подача списка военнообязанных. Список военнообязанных, которые предлагаются для бронирования на период мобилизации и на военное время, подается в соответствующий государственный орган. Тип органа зависит от категории предприятия, учреждения или организации, в соответствии с пунктом 1 Порядка № 76.
2. Подача списков в зависимости от категории предприятия:
   • Предприятия (учреждения, организации), которым определены мобилизационные задания (заказы), подают списки в орган власти, который установил (довел) мобилизационное задание.
   • Предприятия (учреждения, организации), которые осуществляют производство товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для обеспечения нужд ВСУ и других военных формирований, подают списки в Министерство обороны, соответствующие центральные органы исполнительной власти, осуществляющие руководство другими военными формированиями, или в Министерство стратегической промышленности.
   • Предприятия (учреждения, организации), которые являются критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, подают списки в центральный орган исполнительной власти, который формирует и реализует государственную политику в соответствующей сфере, или в соответствующую областную, Киевскую и Севастопольскую городскую госадминистрацию, или военную/военно-гражданскую администрацию.
   Список подается в бумажной и/или электронной форме, форма которого определена в приложении 1 к Порядку № 76. Количество военнообязанных, подлежащих бронированию, не должно превышать 50% общей численности военнообязанных на предприятии. В случае необходимости бронирования большего количества работников следует подать соответствующее обоснование.
3. Документы, подаваемые вместе со списком:
   • Соответствующее обоснование, которое должно соответствовать требованиям, указанным в пунктах 6-8 Порядка № 76.
   • Справка о количестве военнообязанных по форме, согласно приложению 2 Порядка № 76.
4. Проверка списка государственным органом. Орган власти, получивший документы от работодателя, проверяет полноту заполнения списка, наличие необходимых обоснований и соблюдение требований по количеству военнообязанных, подлежащих бронированию. После проверки список подается на согласование в Генеральный штаб ВСУ (СБУ, СВР).
5. Согласование Генеральным штабом ВСУ. Генеральный штаб ВСУ (СБУ, СВР) после проверки документов передает согласованные списки в Министерство экономики.
6. Принятие решения Министерством экономики. Министерство экономики принимает решение о бронировании военнообязанных после проверки списков и обоснований. Это решение направляется органам государственной власти, другим государственным органам, которые подали списки, а также Генеральному штабу ВСУ (СБУ, СВР).
7. Доведение решения до территориальных центров комплектования. Генеральный штаб ВСУ (СБУ, СВР) доводит решение Министерства экономики до соответствующих территориальных центров комплектования и социальной поддержки.
8. Выдача выписки из решения о бронировании. Орган государственной власти, другой государственный орган, орган местного самоуправления, предприятие, учреждение или организация выдает военнообязанному выписку из решения Министерства экономики по форме, указанной в приложении 3 к Порядку № 76. Выписка заверяется подписью руководителя и печатью (при наличии) и является документом, подтверждающим предоставление отсрочки. Кроме того, работодатель обязан направить в территориальный центр комплектования уведомление о бронировании военнообязанного, форма которого определена в приложении 5 к Порядку № 76. На основании этого военнообязанный зачисляется на специальный военный учет.

Аннулирование бронирования

Согласно пункту 12 Порядка № 76, предоставленная отсрочка от призыва может быть аннулирована в следующих случаях:

1. Истечение срока действия отсрочки.
2. Завершение выполнения предприятием мобилизационного задания (заказа) или его отмена.
3. Завершение производства товаров, выполнения работ или оказания услуг для обеспечения нужд ВСУ и других военных формирований.
4. Лишение предприятия статуса критически важного для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.
5. Ликвидация органа государственной власти, другого государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации.
6. Увольнение военнообязанного из органа государственной власти, другого государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации.

Этот алгоритм обеспечивает четкий и структурированный процесс бронирования военнообязанных работников, которые являются критически важными для функционирования предприятий в период мобилизации и военное время.