Действительно ли Госслужба труда и налоговая проверяют вместе с ТЦК?
Распространяется информация, что с 23 июля 2025 года Госслужба труда и ГНС проверяют воинский учет вместе с ТЦК. Действительно ли действуют новые правила проверок?
Что изменилось с 23 июля 2025 года?
23 июля 2025 года вступили в силу изменения в Порядок № 1487, внесенные Постановлением КМУ от 16.07.2025 № 892. Постановление № 892 официально опубликовано в «Урядовому кур’єрі» № 148 именно 23.07.2025, поэтому с этой даты оно является действующим.
Кто теперь проверяет воинский учет?
Теперь проверки состояния воинского учета на предприятиях, в учреждениях, организациях, органах государственной власти и ОМС проводятся комиссиями, в состав которых входят:
- представители ТЦК и СП;
- представители Госслужбы труда (межрегиональные территориальные органы);
- представители территориальных органов ГНС.
Таким образом, впервые на законодательном уровне участие Госслужбы труда и ГНС в таких проверках закреплено официально.
Кто возглавляет комиссии?
- На областном уровне – заместитель главы ОГА или руководитель соответствующего структурного подразделения областной (Киевской городской) администрации.
- На районном / городском уровне – заместитель главы РГА или соответствующие должностные лица в Киеве/Севастополе, заместители городских голов.
Количество комиссий определяется с учетом объема субъектов, подлежащих проверке.
Что проверят Госслужба труда и ГНС?
Такие изменения вовсе не означают, что Госслужба труда и налоговая будут присутствовать на проверках вместе с представителями ТЦК и СП. Скорее всего, они смогут сделать запрос на информацию, которую представители ТЦК будут выявлять во время проверки.
Согласно п. 80 Порядка № 1487 ежегодно (в том числе внепланово) состояние воинского учета все еще проверяют районные (городские) ТЦК и СП в соответствии с утвержденными распоряжениями глав соответствующих районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, городских голов планами. Остальные государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации проверяются один раз в четыре года.
Проверки и далее проводятся по вопросам воинского учета. Об этом свидетельствует неизмененный п. 4 приложения 31 к Порядку № 1487
Акт проверки состояния воинского учета, как и до изменений, составляет и заполняет именно ТЦК. Его форма не изменилась, разделы для заполнения (внесения выводов) для ГНС и Госслужбы труда не добавлялись.
Почему участие Госслужбы труда и ГНС не случайно?
Даже если Госслужба труда и ГНС не будут приходить лично, их включение в состав комиссий имеет более глубокий смысл:
| Орган | Потенциальный интерес |
|---|---|
| ГНС | Контроль за уплатой НДФЛ, достоверностью отчетов по ЕСВ |
| Госслужба труда | Контроль за оформлением трудовых договоров, выявление нарушений в трудоустройстве, использование ГПД вместо трудовых договоров |
Схемы, которые планируют выявить
За последние годы распространенной практикой стало:
- увольнение военнообязанных работников «на бумаге»;
- заключение с ними ГПД или хозяйственных договоров ФЛП;
- фактическое продолжение работы таких лиц, но без внесения в воинский учет.
📌 У ТЦК нет механизмов выявления таких случаев — поэтому привлекают налоговую и Госслужбу труда, которые имеют доступ к:
- налоговым отчетам;
- информации о выплатах по ГПД и ФЛП-договорам;
- фактическим проверкам предприятий по трудовым отношениям.
