Госбюджет — 2026: что предлагают профсоюзы
Какие изменения в сфере оплаты труда предлагают профсоюзы в проекте Госбюджета-2026 и как они окажут влияние на налогообложение зарплат, колдоговоры и соцгарантии?
27 июня 2025 года Кабмин утвердил Бюджетную декларацию на 2026-2028 годы, которой предусмотрено, среди прочего, незначительное повышение государственных социальных стандартов и гарантий. В то же время профсоюзы подали свои официальные предложения, направленные на защиту прав работников и усиление их социальных гарантий.
Что предлагают профсоюзы?
1. Повышение прожиточного минимума
Профсоюзы настаивают на объективном расчете прожиточного минимума, в частности:
| Категория | Предлагаемый размер (грн) |
|---|---|
| Общий | 8 623 |
| Дети до 6 лет | 7 744 |
| Дети 6–18 лет | 9 797 |
| Трудоспособные лица | 11 675 |
| Лица, утратившие трудоспособность | 7 326 |
2. Повышение минимальной зарплаты
Профсоюзы требуют с 01.01.2026 установить МЗП на уровне:
- Не менее 50% от прогнозной среднемесячной зарплаты, которая согласно предварительным расчетам составляет 12 195 грн.
- Не ниже фактического прожиточного минимума для трудоспособных лиц с учетом прогнозного индекса инфляции.
Более того, предусмотреть обязательное повышение МЗП в случае роста фактической инфляции или средней зарплаты сверх прогнозных показателей.
3. Повышение окладов госслужащих
Предлагается установить минимальный должностной оклад для работников государственных органов на уровне не менее 1,5 МЗП, если их юрисдикция распространяется на:
- один или несколько районов,
- районы в городах,
- города областного значения.
4. Изменения в порядке определения доплаты до МЗП
Профсоюзы предлагают изменить ст. 3-1 Закону про оплату праці так, чтобы при расчете размера заработной платы работника для обеспечения ее минимального размера не учитывались:
- надбавки, доплаты и повышения окладов, которые не связаны с выполнением работником месячной (часовой) нормы труда;
- другие компенсационные или стимулирующие выплаты.
5. Освобождение от налогообложения части заработной платы
Предлагается освободить от налогообложения часть заработной платы в размере не ниже объективно рассчитанного прожиточного минимума.
6. Отмена запрета на использование МЗП как расчетной базы
Профсоюзы требуют:
- отмены пунктов 3 и 5 Заключительных и переходных положений Закону № 1774-VIII,
- возвращения МЗП как расчетной величины в коллективных договорах и отраслевых соглашениях всех уровней.
Это позволит работодателям закладывать МЗП в коллективные договоры для расчета доплат, гарантий и компенсаций.
Выводы
🔹 Предложения профсоюзов касаются не только размеров МЗП и прожиточного минимума, но и структуры заработной платы, налоговой нагрузки и условий коллективных договоров.
🔹 Если они будут учтены в финальной версии Госбюджета-2026, бухгалтерам придется адаптировать зарплатные учетные политики, расчет налогов и условия коллективных договоров.
