Как изменяется порядок уплаты ЕСВ (единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование) в случаях, когда работника незаконно уволили, а затем восстановили на работе по решению суда. Рассматриваются правила включения периода вынужденного прогула в страховой стаж, обязанность работодателя уплатить страховые взносы/ЕСВ за этот период, а также требования по начислению ЕСВ, если работнику начислена разница в заработке за нижеоплачиваемую работу или средняя заработная плата за вынужденный прогул. Материал составлен на основании Закона Украины от 03.12.2025 №4697-IX, подписанного Президентом Украины 24.12.2025 и опубликованного 25.12.2025 в газете «Голос Украины», с вступлением в силу с 25.01.2026.

📌 1. Нормативное основание: какой закон подписан и когда он вступает в силу

24.12.2025 Президент Украины подписал Закон Украины от 03.12.2025 №4697-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно установления непрерывности страхового стажа лица, восстановленного на работе после незаконного увольнения». 25 декабря 2025 года этот закон был официально опубликован в газете «Голос Украины».

Закон вступает в силу через 1 месяц с дня публикации. Поскольку документ опубликован 25.12.2025, новые правила начинают действовать с 25 января 2026 года.

✅ Дата начала применения новых норм: 25.01.2026

2. Цель Закона №4697-IX: что изменяется для страхового стажа и социальных прав работника

Целью принятия Закона №4697-IX определено обеспечение полного и надлежащего восстановления прав работника, который был незаконно уволен, путем:

1. включение периода незаконного увольнения в страховой стаж работника;
2. установление обязанности работодателя уплатить страховые взносы/ЕССВ за этот период;
3. обеспечение пенсионных и других социальных прав работника без потерь, которые могли возникнуть в результате незаконного увольнения.

3. В какие законы внесены изменения (с реквизитами)

Законом №4697-IX внесены изменения в такие законодательные акты Украины:

• Закон Украины от 09.07.2003 №1058-IV «О обязательном государственном пенсионном страховании»;
• Закон Украины от 08.07.2010 №2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

4. Ключевые нормы для бухгалтерии и кадрового учета: что именно предусмотрено

Законом №4697-IX установлено, что в случае незаконного увольнения работника с последующим восстановлением на работе на основании решения суда применяются такие правила:

4.1. Включение периода незаконного увольнения в страховой стаж

Предусмотрено зачет в страховой стаж, который используется для расчета пенсии, периода, в течение которого лицо было незаконно уволено с места работы, но впоследствии восстановлено на основании решения суда.

4.2. Обязанность работодателя уплатить страховые взносы (ЕСВ) за этот период

Работодатель обязан уплатить страховые взносы/ЕССВ за весь период, в который работник был незаконно уволен, если работник восстановлен на работе по решению суда.

4.3. Определение порядка начисления ЕСВ в случаях компенсационных выплат

Законом определен порядок начисления единого взноса в ситуациях, когда работнику:

• начислено разницу в заработке за время выполнения низкооплачиваемой работы; или
• согласно решению суда начислена средняя заработная плата за вынужденный прогул.

4.4. Минимальный страховой взнос: требование «не менее минимального» за каждый месяц прогулов

Предполагается, что ЕСВ должен начисляться за каждый месяц вынужденного прогула в размере не менее размера минимального страхового взноса.

5. Что важно учесть бухгалтеру: практические аспекты применения норм с 25.01.2026

Начиная с 25 января 2026 года, в случаях восстановления работника по решению суда работодателю необходимо обеспечить:

• отображение периода незаконного увольнения как такового, который включается в страховой стаж;
• начисление и уплату ЕСВ за этот период в соответствии с установленным порядком, включая случаи начисления среднего заработка за вынужденный прогул или разницы в заработке за нижеоплачиваемую работу;
• контроль за тем, чтобы сумма ЕСВ за каждый месяц вынужденного прогула была не менее минимального страхового взноса в соответствующем месяце.

6. Календарь событий и дат (для быстрой проверки)

Событие	Дата
Закон принят	03.12.2025
Закон подписан Президентом Украины	24.12.2025
Закон опубликован в «Голосе Украины»	25.12.2025
Вступление в силу (через 1 месяц с дня опубликования)	25.01.2026

Выводы

✅ 1) Что изменяется с 25.01.2026

С 25 января 2026 года работодатели обязаны уплачивать ЕСВ (страховые взносы) за период, в течение которого работник был незаконно уволен, если такой работник впоследствии восстановлен на работе на основании решения суда.

✅ 2) Как это влияет на страховой стаж

Период незаконного увольнения, который ранее мог создавать пробелы в страховом стаже работника, подлежит зачету в страховой стаж, который учитывается для целей расчета пенсии и других социальных прав.

✅ 3) Что именно должен оплатить работодатель

Работодатель должен обеспечить начисление и уплату страховых взносов за весь период незаконного увольнения, включая ситуации, когда работнику начислена средняя заработная плата за вынужденный прогул или разница в заработке за время выполнения низкооплачиваемой работы.

✅ 4) Какое минимальное требование к сумме ЕСВ

ЕСВ за каждый месяц вынужденного прогула должен быть начислен в размере не менее минимального страхового взноса, что означает необходимость контроля сум начислений в разрезе месяцев соответствующего периода.

✅ 5) Какие акты изменены

Изменения внесены в законы Украины №1058-IV «О всеобъемлющем государственном пенсионном страховании» и №2464-VI «О сборе и учете единого взноса на всеобъемлющее государственное социальное страхование», что прямо влияет на порядок учета страхового стажа и начисления ЕСВ в случаях восстановления работников по решению суда.