Книга: Альбом бухгалтерских проводок для бюджетных учреждений (Часть 2.3, 2021 год)
3. Расчеты с подотчетными лицами
Расчеты с подотчетными лицами осуществляют в рамках правового поля, регламентированного:
— КЗоТ — в части регулирования трудовых отношений с командированным работником;
— НКУ — в части отражения командировочных расходов;
— Инструкцией № 59, постановлением № 98 и другими нормативно-правовыми актами, связанными со служебными командировками;
— Планом счетов, Порядком № 1219, Типовой корреспонденцией, Порядком № 372 — в части бухучета расчетов с подотчетными лицами.
В Порядке № 372 определено, что:
— подотчетное лицо — это работник учреждения, получивший под отчет денежные средства для будущих расходов;
— подотчетная сумма — это денежные средства, выданные работнику учреждения на расходы, связанные со служебными командировками, и/или на административно-хозяйственные расходы.
Бухгалтерский учет расчетов с подотчетными лицами ведется по кодам бюджетной классификации и в разрезе подотчетных лиц по выданным из кассы учреждения (зачисленным на карточный счет) суммам.
Подотчетные суммы имеют целевое назначение и должны расходоваться с целью, на которую они выданы, согласно кодам бюджетной классификации.
При наличии у подотчетных лиц остатка непогашенной задолженности по предыдущим суммам выдача новых сумм под отчет не осуществляется.
Для учета расчетов с подотчетными лицами Планом счетов предусмотрен субсчет 2116 «Дебиторская задолженность по расчетам с подотчетными лицами».
На этом субсчете ведется учет расчетов с работниками субъекта государственного сектора за выданный аванс на хозяйственные нужды или командировочные расходы. Выдача средств на хозяйственные нужды или командировочные расходы подотчетным лицам отражается как увеличение задолженности.
Принятие авансового отчета об израсходованных подотчетных суммах и возврат подотчетным лицом остатка аванса в кассу отражаются как уменьшение такой задолженности.
3.1. командировки по Украине
Служебнойкомандировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя государственного органа (поездка государственного служащего — по распоряжению руководителя государственной службы), предприятия, учреждения и организации, которая полностью или частично содержится (финансируется) за счет бюджетных средств, на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы (при наличии документов, подтверждающих связь служебной командировки с основной деятельностью предприятия). Именно такое определение служебной командировке дает Инструкция № 59.
Статьей 121 КЗоТ предусмотрены гарантии и компенсации при служебных командировках работников. В частности, работники имеют право на возмещение расходов и получение других компенсаций в связи со служебными командировками.
Им выплачиваются суточные за время пребывания в командировке, стоимость проезда к месту назначения и обратно и расходы на наем жилого помещения.
В частности, суммы и состав командировочных расходов государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, утверждены постановлением № 98.
За командированными работниками сохраняется в течение всего времени командировки место работы (должность).
Пример 18. Работник направлен в командировку согласно приказу руководителя учреждения. Ему выдан аванс в пределах суммы, определенной на оплату проезда, наем жилого помещения и суточные на командировку в соответствии с утвержденной сметой расходов в сумме 1200 грн.
После возвращения из командировки в установленный законодательством срок работник представил Отчет об использовании денежных средств, выданных на командировку или под отчет, в соответствии с которым расходы работника в командировке составляют 1270 грн. Отчет утвержден руководителем учреждения. Работнику компенсировали перерасход средств в командировке путем перечисления на его карточный счет.
№ з/п |
Содержание хозяйственной операции |
Корреспонденция субсчетов |
Сумма, грн |
№ м/о |
|
дебет |
кредит |
||||
1 |
Получено финансирование для оплаты командировки |
2313 |
7011 |
1270* |
2 |
2 |
Получены в кассу средства для выплаты аванса на командировку |
2211 |
2313 |
1200 |
1, 2 |
3 |
Выданы из кассы работнику средства на командировку |
2116 |
2211 |
1200 |
1, 8 |
4 |
Утвержден авансовый отчет |
8411** |
2116 |
1270 |
8 |
5 |
Возмещена работнику сумма перерасхода на его карточный счет |
2116 |
2313 |
70 |
2, 8 |
* Сумма финансирования в примере приведена в сумме признанных расходов, чтобы в проводках не было путаницы и можно было отследить пути расходования сумм финансирования.
** При утверждении расходов по Отчету их относят на субсчет 8411 «Прочие расходы по обменным операциям», ведь именно по нему ведется учет потерь по активам и обязательствам субъекта госсектора от изменения курса гривни к иностранной валюте, потерь от уменьшения полезности активов, суммы обесценения (уценки) необоротных активов и финансовых инвестиций, командировочных расходов и т. п. |
Пример 19. Работник направлен в командировку согласно приказу руководителя учреждения. Ему выдан аванс в пределах суммы, определенной на оплату проезда, наем жилого помещения и суточные на командировку в соответствии с утвержденной сметой расходов в сумме 1500 грн.
После возвращения из командировки в установленный законодательством срок работник представил Отчет об использовании денежных средств, выданных на командировку или под отчет, в соответствии с которым расходы работника в командировке составляют 1470 грн. Но среди указанных в Отчете расходов были расходы на хранение вещей в камере хранения железнодорожного вокзала в размере 35 грн, которые не подтверждены документально, поэтому такие расходы не подлежат возмещению.
Отчет утвержден руководителем учреждения в сумме 1435 грн.
Работник вернул в кассу учреждения неиспользованную им в командировке сумму аванса и незачисленные к возмещению расходы на оплату услуг камеры хранения на общую сумму 65 грн.
№ з/п |
Содержание хозяйственной операции |
Корреспонденция субсчетов |
Сумма, грн |
№ м/о |
|
дебет |
кредит |
||||
1 |
Получено финансирование для оплаты командировки |
2313 |
7011 |
1500 |
2 |
2 |
Получены в кассу денежные средства для выплаты аванса на командировку |
2211 |
2313 |
1500 |
1, 2 |
3 |
Выданы из кассы работнику средства на командировку |
2116 |
2211 |
1500 |
1, 8 |
4 |
Утвержден авансовый отчет |
8411 |
2116 |
1435 |
8 |
5 |
Работник вернул в кассу неизрасходованные средства |
2211 |
2116 |
65 |
1, 8 |
6 |
Зачислены на регистрационный счет денежные средства, которые вернул работник |
2313 |
2211 |
65 |
1, 2 |
Пример 20. Работник направлен в командировку согласно приказу руководителя учреждения. Ему выдан аванс в пределах суммы на оплату проезда и суточные в соответствии с утвержденной сметой расходов в сумме 500 грн.
Но работник не поехал в командировку. Он не представил в установленный законодательством срок Отчет об использовании денежных средств, выданных на командировку или под отчет, и не вернул полученный аванс.
Если подотчетное лицо не возвращает излишне израсходованные деньги в установленный срок и не подает Отчет об использовании средств, то со всей суммы, на которую должен быть составлен Отчет, удерживаются НДФЛ и ВС (п.п. 164.2.11 НКУ).
Если же подотчетное лицо успеет подать авансовый отчет и вернуть деньги до окончания месяца, на который приходится предельный срок их возврата, то удерживать НДФЛ и военный сбор не нужно.
При этом предельный срок подачи Отчета зависит от способа выдачи аванса. Если аванс выдан:
— наличными — 5 банковских дней с окончания командировки (п.п. 170.9.2 НКУ);
— на платежную карточку (независимо от того, снимались ли они потом через банкомат) — 3 банковских дня с окончания командировки (п.п. 170.9.3 НКУ).
Наш работник пропустил срок подачи Отчета и возврата средств, поэтому с его дохода удержаны НДФЛ и ВС.
№ з/п |
Содержание хозяйственной операции |
Корреспонденция субсчетов |
Сумма, грн |
№ м/о |
|
дебет |
кредит |
||||
1 |
Получено финансирование для оплаты командировки |
2313 |
7011 |
500,00 |
2 |
2 |
Получены в кассу денежные средства для выплаты аванса на командировку |
2211 |
2313 |
500,00 |
1, 2 |
3 |
Выданы из кассы работнику средства на командировку |
2116 |
2211 |
500,00 |
1, 8 |
4 |
Удержан из зарплаты работника начисленный НДФЛ (сумма (стоимость) дополнительного блага х натуральный коэффициент 1,219512 х 18 %):
500,00 грн х 1,219512 х 18 % |
6511 |
6311 |
109,76 |
5 |
5 |
Удержан из зарплаты работника начисленный ВС (сумма (стоимость) допблага х 1,5 %):
500,00 грн х 1,5 % |
6511 |
6311 |
7,50 |
5 |
6 |
Перечислены в бюджет НДФЛ и ВС |
6311 |
2313 |
117,26 |
2 |
3.2. Курсы повышения квалификации
Минимальные государственные гарантии и компенсации для работников, направляемых для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства, установлены постановлением КМУ от 28.06.97 № 695.
Бухгалтера бюджетного учреждения по приказу его руководителя направляют в командировку для посещения двухдневного семинара для работников бюджетной сферы в другой город.
На карточный счет работника перечислен аванс в пределах суммы, определенной на оплату проезда, наем жилого помещения и суточные на командировку в соответствии с утвержденной сметой расходов в сумме 1800 грн.
После возвращения из командировки в установленный законодательством срок бухгалтер представил Отчет об использовании денежных средств, выданных на командировку или под отчет, в соответствии с которым расходы работника составляют 1550 грн. Отчет утвержден руководителем учреждения. Работник вернул неиспользованную часть аванса в сумме 250 грн на счет учреждения.
№ з/п |
Содержание хозяйственной операции |
Корреспонденция субсчетов |
Сумма, грн |
№ м/о |
|
дебет |
кредит |
||||
1 |
Получено финансирование для оплаты командировки |
2313 |
7011 |
1800 |
2 |
2 |
Перечислен на карточный счет работника аванс на командировку |
2116 |
2313 |
1800 |
2, 8 |
3 |
Утвержден авансовый отчет |
8411 |
2116 |
1550 |
8 |
4 |
Возвращена работником неиспользованная часть аванса на счет учреждения |
2313 |
2116 |
250 |
2, 8 |
3.3. приобретение ТМЦ и услуг за подотчетные средства
Пример 22. Работника учреждения (водителя) направили в командировку, выдав аванс в размере 1500 грн.
В командировке он за свои деньги купил автомобильную лампу и самостоятельно установил ее в фару вместо перегоревшей. Также он за свои деньги оплатил парковку авто.
После возвращения из командировки в установленный законодательством срок работник представил Отчет об использовании денежных средств, выданных на командировку или под отчет, в соответствии с которым командировочные расходы составляют 1300 грн (суточные и проживание), стоимость автолампы — 60 грн, расходы на парковку — 150 грн. Отчет утвержден руководителем учреждения.
Поскольку командировочные расходы осуществляются по КЭКР 2250 «Командировочные расходы», приобретение автолампы — по КЭКР 2210 «Предметы, материалы, оборудование и инвентарь», оплата услуг парковки — по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)», то все расходы работника должны быть проведены отдельно по соответствующему КЭКР, чтобы не допустить нецелевого использования бюджетных средств.
Работник вернул неиспользованную часть аванса в сумме 200 грн на счет учреждения. Расходы на приобретение лампы и парковку компенсированы на карточный счет работника.
№ з/п |
Содержание хозяйственной операции |
Корреспонденция субсчетов |
Сумма, грн |
№ м/о |
|
дебет |
кредит |
||||
1 |
Получено финансирование для оплаты командировки, приобретения материальных ценностей и оплаты услуг |
2313 |
7011 |
1710 |
2 |
2 |
Перечислен на карточный счет работника аванс на командировку |
2116 |
2313 |
1500 |
2, 8 |
3 |
Утвержден авансовый отчет, в том числе расходы: | ||||
на командировку |
8411 |
2116 |
1300 |
8 |
|
на приобретение автолампы |
1515 |
2116 |
60 |
8 |
|
на оплату парковки |
8013 |
2116 |
150 |
8 |
|
4 |
Возвращена работником неиспользованная часть аванса на счет учреждения |
2313 |
2116 |
200 |
2, 8 |
5 |
Перечислены на карточный счет работника расходы, осуществленные им за собственные средства, на приобретение автолампы и парковку |
2116 |
2313 |
210 |
2, 8 |
6 |
Списана на основании Акта списания запасов стоимость установленной водителем автолампы |
8013 |
1515 |
60 |
13 |