Нормативно-правовые акты

Порядок подачи финансовой отчетности

Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2000 г. № 419 (с изменениями и дополнениями, последнее из которых внесено постановлением КМУ от 11.07.2018 г. № 547)

1. Действие этого Порядка распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы хозяйствования и формы собственности, а также на представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности (далее — предприятия), которые обязаны вести бухгалтерский учет и подавать финансовую отчетность согласно законодательству.

2. Финансовая отчетность подается органам, в сферу управления которых входят предприятия, трудовым коллективам по их требованию, владельцам (учредителям) в соответствии с учредительными документами, а также согласно законодательству — другим органам и пользователям, в частности органам государственной статистики.

Финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность составляются по национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета или международным стандартам финансовой отчетности либо национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета в государственном секторе в соответствии с законодательством.

Финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность составляются по международным стандартам финансовой отчетности публичными акционерными обществами, предприятиями — эмитентами ценных бумаг, ценные бумаги которых допущены к торгам на фондовых биржах или в отношении ценных бумаг которых осуществлено публичное предложение, банками, страховщиками, кредитными союзами, предприятиями, которые осуществляют деятельность по добыче полезных ископаемых общегосударственного значения, предприятиями, которые в соответствии с Законом Украины «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» относятся к крупным предприятиям, а также предприятиями, которые осуществляют хозяйственную деятельность по следующим видам:

предоставление финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения (раздел 64 КВЭД ДК 009:2010);

негосударственное пенсионное обеспечение (группа 65.3 КВЭД ДК 009:2010);

вспомогательная деятельность в сферах финансовых услуг и страхования (раздел 66 КВЭД ДК 009:2010), за исключением вспомогательной деятельности в сфере страхования и пенсионного обеспечения (группа 66.2 КВЭД ДК 009:2010).

Финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность, составленная на основе таксономии финансовой отчетности по международным стандартам финансовой отчетности в едином электронном формате, определенном Минфином, подается в центр сбора финансовой отчетности, операционное управление которым осуществляется НКЦБФР, с целью обеспечения доступа органов государственной власти, других органов и пользователей к поданной предприятиями финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности.

Предприятия (кроме бюджетных учреждений, микропредприятий и малых предприятий) подают вместе с годовой финансовой отчетностью отчет об управлении. В случае подачи предприятием консолидированной финансовой отчетности подается консолидированный отчет об управлении. Средние предприятия имеют право не отражать в отчете об управлении нефинансовую информацию.

Предприятия, которые осуществляют деятельность по добыче полезных ископаемых общегосударственного значения или заготовке древесины и при этом представляют общественный интерес, подают вместе с годовой финансовой отчетностью отчет о платежах в пользу государства. В случае подачи предприятием консолидированной финансовой отчетности подается консолидированный отчет о платежах в пользу государства.

Банки подают финансовую отчетность, консолидированную финансовую отчетность, отчет об управлении и консолидированный отчет об управлении Национальному банку в установленном им порядке.

Распорядители средств государственного бюджета и фонды общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования подают финансовую отчетность органам Казначейства, составленную согласно национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета в государственном секторе, по формам, установленным Минфином.

Распорядители средств местных бюджетов подают финансовую отчетность органам Казначейства и местным финансовым органам, составленную согласно национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета в государственном секторе, по формам, установленным Минфином.

Плательщики налога на прибыль в определенных законом случаях подают органам доходов и сборов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Украины для подачи налоговой декларации, промежуточную (I квартал, первое полугодие, девять месяцев) и годовую финансовую отчетность.

Предприятия, которые составляют финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность по национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета или национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета в государственном секторе, составляют промежуточную финансовую отчетность, которая охватывает соответствующий период (I квартал, первое полугодие, девять месяцев), нарастающим итогом с начала отчетного года в составе баланса и отчета о финансовых результатах.

Предприятия, которым в соответствии с Законом Украины «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» устанавливается сокращенная по показателям финансовая отчетность в составе баланса и отчета о финансовых результатах (кроме тех, которые обязаны составлять финансовую отчетность по международным стандартам финансовой отчетности), и предприятия, которые ведут упрощенный бухгалтерский учет доходов и расходов в соответствии с налоговым законодательством, подают соответствующим органам годовую финансовую отчетность, предусмотренную для субъектов малого предпринимательства.

В случае, когда организация деятельности органов государственной статистики, органов Казначейства и других органов, в которые подается финансовая отчетность, прекращена (нарушена) в связи с временной оккупацией территории в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республике Крым и г. Севастополе и/или проведением антитеррористической операции, предприятия, размещенные на такой территории, подают финансовую отчетность после восстановления обычной деятельности указанных органов или соответствующим органам в населенных пунктах, на территории которых такие органы осуществляют полномочия в полном объеме.

Годовая финансовая отчетность, годовая консолидированная финансовая отчетность, отчет об управлении, консолидированный отчет об управлении, отчет о платежах в пользу государства и консолидированный отчет о платежах в пользу государства, составление которых предусмотрено законодательством, должны быть обнародованы вместе с аудиторским отчетом на веб-странице или веб-сайте предприятия (в полном объеме) и иным способом в случаях, определенных законодательством, в формате, исключающем возможность внесения изменений в финансовую отчетность другими пользователями, и в едином электронном формате, определенном Минфином, на основе таксономии финансовой отчетности по международным стандартам финансовой отчетности.

Предприятия могут подавать уточненную финансовую отчетность и уточненную консолидированную финансовую отчетность на замену ранее поданной финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности по результатам проведения аудиторской проверки с целью исправления самостоятельно выявленных ошибок или по другим причинам. Подача и обнародование уточненной финансовой отчетности и уточненной консолидированной финансовой отчетности осуществляются в том же порядке, что и финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности, которые уточняются.

3. Сроки подачи предприятиями финансовой отчетности в пределах, определенных пунктами 5 — 11 этого Порядка, устанавливает министерство или другой орган исполнительной власти, в сферу управления которого входят предприятия, или органы местного самоуправления, которые осуществляют управление имуществом предприятий коммунальной собственности.

4. Датой подачи финансовой отчетности для предприятия считается день фактической ее передачи по принадлежности, а в случае отправки ее почтой — дата получения адресатом отчетности, указанная на штемпеле предприятия связи, обслуживающего адресата.

Датой подачи финансовой отчетности в едином электронном формате считается дата получения электронного сообщения о получении центром сбора финансовой отчетности такой финансовой отчетности.

Датой подачи финансовой отчетности в электронном формате для распорядителей бюджетных средств и фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования считается дата получения сообщения от Казначейства (органа Казначейства) о подаче отчетности.

5. Промежуточная финансовая отчетность (I квартал, первое полугодие, девять месяцев), кроме консолидированной, подается предприятиями органам, указанным в пункте 2 (кроме органов Казначейства), не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а годовая — не позднее 28 февраля следующего за отчетным года.

Промежуточная (I квартал, первое полугодие, девять месяцев) или годовая финансовая отчетность подается предприятиями органам доходов и сборов в сроки, предусмотренные для подачи декларации по налогу на прибыль предприятий.

6. Промежуточная (I квартал, первое полугодие, девять месяцев) отчетность подается распорядителями средств государственного и местных бюджетов в органы Казначейства не позднее чем 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а годовая финансовая отчетность — не позднее чем 22 января года, следующего за отчетным годом.

Промежуточная финансовая отчетность (I квартал, первое полугодие, девять месяцев) подается органами фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования не позднее чем 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, а годовая финансовая отчетность — не позднее чем 15 марта года, следующего за отчетным годом.

Распорядители средств государственного, местных бюджетов и органы фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования подают промежуточную (I квартал, первое полугодие, девять месяцев) и годовую финансовую отчетность по установленным графикам органам Казначейства по месту обслуживания.

Финансовая отчетность распорядителями средств государственного и местных бюджетов подается распорядителям высшего уровня с отметкой органов Казначейства о ее соответствии данным учета о выполнении бюджетов.

Распорядители бюджетных средств, находящиеся на временно оккупированной территории и/или на территории проведения антитеррористической операции, могут подавать финансовую отчетность распорядителям высшего уровня без отметки органов Казначейства о ее соответствии данным учета о выполнении бюджетов.

7. Главные распорядители средств государственного бюджета и фонды общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования подают промежуточную (I квартал, первое полугодие, девять месяцев) консолидированную и годовую консолидированную финансовую отчетность Казначейству по установленному им графику и Счетной палате.

Главные распорядители средств местных бюджетов подают консолидированную финансовую отчетность органам Казначейства и соответствующим местным органам исполнительной власти ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно не позднее 25 февраля следующего за отчетным года.

8. Министерства, другие центральные органы исполнительной власти, в сферу управления которых входят субъекты хозяйствования государственного сектора экономики, кроме собственной отчетности, подают консолидированную финансовую отчетность по предприятиям, которые входят в сферу их управления, Минэкономразвития и Минфину ежеквартально не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала и ежегодно не позднее 15 апреля следующего за отчетным года.

Укркоопсоюз подает Минфину и Минэкономразвития консолидированную финансовую отчетность по потребительским обществам, их союзам и всем созданным ими предприятиям в сроки, предусмотренные абзацем первым этого пункта.

Объединения предприятий, созданные на добровольных началах, подают собственную и консолидированную финансовую отчетность, если это предусмотрено учредительными документами, в порядке, определенном абзацем первым этого пункта.

Объединения предприятий, созданные по решению Кабинета Министров Украины или центрального органа исполнительной власти, который осуществляет управление имуществом предприятий, подают кроме собственной консолидированную финансовую отчетность соответственно Минфину и Минэкономразвития или соответствующему центральному органу исполнительной власти.

9. Органы, которые осуществляют управление имуществом субъектов хозяйствования коммунального сектора экономики, кроме собственной отчетности, подают консолидированную финансовую отчетность по предприятиям, которые входят в сферу их управления, соответствующим местным органам исполнительной власти ежеквартально не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала и ежегодно не позднее 10 марта следующего за отчетным года.

10. В случае, если дата подачи отчетности выпадает на нерабочий день, срок подачи переносится на первый после выходного рабочий день.

11. Предприятия, имеющие дочерние предприятия, кроме финансовых отчетов о собственных хозяйственных операциях, подают консолидированную финансовую отчетность владельцам (учредителям), в центр сбора финансовой отчетности и другим пользователям не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала и не позднее сроков, предусмотренных законодательством для обнародования годовой консолидированной финансовой отчетности.

Предприятия, которые переходят на составление финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности по международным стандартам финансовой отчетности, направляют письмом соответствующую информацию органам государственной статистики в предусмотренные для подачи такой отчетности сроки.

12. Перед составлением годовой финансовой отчетности обязательно проведение инвентаризации активов и обязательств предприятия.

Проведение инвентаризации также обязательно в случае:

передачи/возврата имущества государственного предприятия в аренду / из аренды, приватизации имущества государственного предприятия, преобразования государственного предприятия в акционерное общество;

отчуждения имущества, переданного казенным предприятиям, государственным коммерческим предприятиям (их объединениям), учреждениям и организациям, имущества, переданного Национальной академии наук и отраслевым академиям наук в бессрочное безвозмездное пользование;

смены материально ответственных лиц (на день приема-передачи дел);

установления фактов краж или злоупотреблений, порчи ценностей, а также по предписанию судебно-следственных органов;

пожара, стихийного бедствия или техногенной аварии;

в случае перехода на составление финансовой отчетности по международным стандартам финансовой отчетности (на дату такого перехода);

ликвидации предприятия, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Предприятия, которые размещены на временно оккупированной территории и/или на территории проведения антитеррористической операции или структурные подразделения (обособленное имущество) которых находятся на такой территории, проводят инвентаризацию в случае возможности безопасного и беспрепятственного доступа уполномоченных лиц к активам, первичным документам и регистрам бухгалтерского учета, в которых отражены обязательства и собственный капитал предприятий.

В годовой финансовой отчетности информация об активах, к которым невозможно обеспечить безопасный и беспрепятственный доступ, и обязательствах и собственном капитале, которые не могут быть документально подтверждены в связи с отсутствием доступа к соответствующим первичным документам и регистрам бухгалтерского учета, отражается по данным бухгалтерского учета.

Указанные предприятия обязаны провести инвентаризацию по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором появилась возможность доступа к активам, первичным документам и регистрам бухгалтерского учета, и отразить результаты инвентаризации в бухгалтерском учете соответствующего отчетного периода.

Порядок проведения инвентаризации и урегулирования расхождений относительно фактического наличия активов и обязательств с данными бухгалтерского учета определяется Минфином.

Порядок и сроки проведения инвентаризации библиотечных фондов определяются Минфином и Минкультуры.

Эта книга не может быть использована (тиражирована) или передана третьим лицам в любой форме и любым способом без разрешения автора. За нарушение авторских прав правонарушители могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной ст. 50 — 53 Закона Украины «Про авторське право і суміжні права», ст. 51-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях, ст. 431 и 432 Гражданского кодекса Украины, ст. 176 Уголовного кодекса Украины.