Темы статей

Книга: РРО/ПРРО (2021 год, часть 7)

7. Платежные терминалы

Сейчас все больше и больше покупателей и продавцов отдают предпочтение расчетам с использованием платежных карт и других электронных платежных средств (ЭПС). И не удивительно. Ведь это и быстро, и со сдачей возиться не приходится. А в условиях эпидемии еще и безопаснее с санитарной точки зрения. Для того чтобы оплата с помощью ЭПС была возможной, торговцы устанавливают в месте осуществления расчетов платежные (POS) терминалы*.

* В этом разделе мы не рассматриваем особенности применения ПТКС.

Пункт 1.321 Закона № 2346 определяет платежный терминал (далее — ПТ) как электронное устройство, предназначенное для инициирования перевода со счета, в том числе для выдачи наличных, получения справочной информации и печати документа по операции с применением электронного платежного средства.

В свою очередь, ЭПС это платежный инструмент, который предоставляет его держателю возможность с помощью платежного устройства получить информацию о причитающихся держателю средствах и инициировать их перевод(п. 1.14 Закона № 2346). К ЭПС, в частности, относятся все виды банковских платежных карточек.

7.1. Прием ЭПС: обязанность или право?

Условия применения платежных терминалов

Для отдельных субъектов хозяйствования установка платежного устройства — это обязанность, закрепленная п. 14.19 Закона № 2346. Нормы этого пункта предписывают субъектам хозяйствования обеспечивать покупателям (заказчикам) возможность осуществлять расчеты за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием ЭПС.

Конкретные требования к субъектам хозяйствования по приему ЭПС должны быть определены КМУ. На сегодняшний день документ, устанавливающий такие требования, под действующую редакцию ст. 14 Закона № 2346 существует только в форме проекта. Однако не утратило силу постановление № 878, которое было разработано под «старую» редакцию упомянутой статьи. На то, что сейчас следует руководствоваться указанным постановлением, указывают, в частности, разъяснения налоговиков, приведенные в письме ГУ ГФС в Полтавской обл. от 05.08.2019 г. № 3641/ІПК/16-31-14-04-29 и в подкатегории 109.06 БЗ.

Субъекты хозяйствования, которые обязаны использовать ПТ, перечислены в п. 1 постановления № 878. Это лица, которые соответствуют одновременно двум условиям:

осуществляют деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг;

— используют РРО согласно Закону об РРО.

Поэтому если вы не используете РРО, поскольку освобождены от его применения**, то иметь ПТ вам тоже не обязательно.

** Подробно об РРО-«освобожденцах» см. в подразделе 1.2.

А как быть тем, кто использует ПРРО? Поскольку по своей сути ПРРО — это те же РРО, но реализованные в форме программы, то можно утверждать, что правила постановления № 878 относительно применения POS-терминалов распространяются и на тех субъектов хозяйствования, которые применяют ПРРО. При этом использования классического ПТ они могут избежать, если ПРРО будет интегрирован с банковскими сервисами, позволяющими осуществлять безналичные платежи без дополнительных устройств. Таким образом, субъекты хозяйствования, применяющие ПРРО, вместо классических могут использовать программные POS-терминалы. Но в любом случае обеспечить возможность расчетов с помощью ЭПС такие предприятия/предприниматели обязаны, если, конечно, они не подпадают под исключения, которые мы рассмотрим далее.

От обязанности устанавливать ПТ освобождены такие субъекты хозяйствования, применяющие РРО/ПРРО(п. 2 постановления № 878):

1) субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в населенных пунктах с численностью населения менее 25 тыс. чел;

2) предприятия торговли с торговой площадью до 20 кв. м (кроме автозаправочных станций). Здесь важно обратить внимание на то, что понимают под торговой площадью.

Торговая площадь магазина — площадь для торговли и обслуживания покупателей. То есть это сумма площадей, на которых осуществляется продажа товаров, и площадей для размещения служб по дополнительному обслуживанию покупателей (например, отдела заказов, камеры хранения и т. п.). При этом торговая площадь включает площади, занятые под прилавками, стеллажами и другим оборудованием, установленным в торговом зале(п.п. 3.1.2 Инструкции № 327). Таким образом, например, складские помещения в торговую площадь не входят;

3) заведения общественного питания закрытого типа, обслуживающие определенный контингент потребителей, в частности личный состав Вооруженных Сил и других воинских формирований, студентов, учащихся и преподавателей высших, профессионально-технических, общеобразовательных учебных заведений, работников промышленных предприятий.

Не попали в число ПТ-«освобожденцев»? Тогда помните, что количество ПТ должно быть не менее 50 % от количества РРО/ПРРО (п. 1 постановления № 878).

ВАЖНО

Если у вас только один РРО/ПРРО, вы также обязаны обеспечить прием ЭПС, т. е. вам нужен один ПТ

Учтите: ПТ должен обеспечивать прием ЭПС не менее 3 платежных систем (VISA, MasterCard и т. д.). Причем одной из них должна быть многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой является резидент Украины(п. 14.19 Закона № 2346). Например, Национальная платежная система ПРОСТІР.

Регистрировать ПТ в органе ГНСУ или сообщать о его наличии не нужно.

Также запомните: установка ПТ не заменяет РРО/ПРРО. Он устанавливается дополнительно, а не вместо РРО/ПРРО.

ПТ к нефискальному РРО/ПРРО

Субъекты хозяйствования, которые имеют законодательно закрепленное право не применять РРО/ПРРО при осуществлении расчетных операций в наличной форме или с использованием ЭПС*, при желании могут завести РРО/ПРРО, не переведенный в фискальный режим работы (ст. 13 Закона об РРО). Отсюда возникает вопрос: нужен ли ПТ, если используется нефискальный РРО/ПРРО?

* Кто к ним относится, см. в подразделе 1.2.

По нашему мнению, устанавливать ПТ должны только те субъекты предпринимательства, которые обязаны использовать РРО/ПРРО (п. 1 постановления № 878).

Однако налоговики (см. письмо Миндоходов от 26.02.2014 г. № 3737/6/99-99-18-03-01-15) ранее высказывали другую точку зрения. Они утверждали, что ПТ нужно устанавливать даже с нефискальным РРО.

Таким образом, контролеры буквально трактовали законодательство: если применяешь РРО, в том числе добровольно, то должен установить ПТ. Это, конечно, не касается случаев, когда субъекты хозяйствования освобождены от применения ПТ п. 2 постановления № 878.

POS-терминал без РРО/ПРРО

Допустим, субъект хозяйствования имеет право не использовать РРО/ПРРО, но хочет установить ПТ. Имеет ли он право это сделать?

Да, имеет. Дело в том, что Закон № 2346 не обязывает владельцев ПТ использовать их только в паре с кассовыми аппаратами (как фискальными, так и нефискальными). Также этого не требует и Закон об РРО.

По сути, ПТ — это всего лишь способ замены наличных расчетов безналичными при осуществлении расчетов по его местонахождению. Поэтому при желании субъект хозяйствования, который не обязан по законодательству использовать РРО/ПРРО, может установить ПТ без применения РРО/ПРРО (см. подкатегорию 109.10 БЗ).

Но еще раз акцентируем ваше внимание: если вы не являетесь РРО/ПРРО-«освобожденцем», установить только ПТ (без РРО/ПРРО) не получится.

Документальное подтверждение расчетной операции

Операции, которые осуществляют с применением ПТ, должны выполняться с оформлением квитанции ПТ (п. 6 разд. VII Положения № 705). В ней указывается следующая информация (п. 8 разд. VII Положения № 705):

— наименование платежной системы;

— идентификатор эквайера и торговца или другие реквизиты, которые позволяют их идентифицировать;

— идентификатор платежного устройства;

— дата и время осуществления операции;

— сумма и валюта операции;

— сумма комиссионного вознаграждения;

— реквизиты ЭПС, которые разрешены правилами безопасности платежной системы;

— вид операции;

— код авторизации или другой код, который идентифицирует операцию в платежной системе;

— другие дополнительные реквизиты документов, предусмотренные правилами платежных систем и/или внутрибанковскими правилами.

Учтите: в квитанции терминала не приводится информация о количестве проданного товара (услуги). То есть этот документ не подтверждает факт продажи товаров (услуг). Соответственно

ВАЖНО

квитанция ПТ не может считаться расчетным документом в понимании ст. 2 Закона об РРО

Если торговец обязан применять РРО/ПРРО или РК, то при проведении расчетов через ПТ он в обязательном порядке выдает покупателю расчетный документ — фискальный кассовый чек РРО/ПРРО или расчетную квитанцию.

В случае когда при проведении расчетов с использованием ЭПС применяют ПТ, соединенные или совмещенные с РРО, информация по такой операции приводится непосредственно в чеке РРО (см. табл. 4.1).

А если РРО/ПРРО и РК не применяют, достаточно ли выдать покупателю только квитанцию ПТ? Нет.

В таком случае продавец также обязан выдать расчетный документ установленной формы, который удостоверяет факт покупки, с отметкой о дате продажи(п. 11 ст. 8 Закона № 1023). Это может быть квитанция, товарный чек, билет или другой документ.

Рекомендуем в товарном чеке (квитанции и т. п.) указывать, что оплата осуществлена через ПТ, с указанием реквизитов «терминальной» квитанции.

7.2. Платежный терминал: устанавливаем и работаем

Чтобы начать работать с ПТ, нужно обратиться в любой банк и заключить с ним договор эквайринга. Проще говоря, договор на технологическое и информационное обслуживание проведения расчетов с помощью ЭПС. При этом можно одновременно использовать несколько ПТ на основании договоров с разными банками.

Одной стороной такого договора является банк-эквайер, а другой — торговец (субъект хозяйствования, который принимает к обслуживанию платежные инструменты с целью проведения оплаты стоимости товаров или услуг, включая услуги по выдаче средств в наличной форме).

Перевод средств между эквайерами и субъектами хозяйствования по операциям с использованием ЭПС, проведенным резидентами и нерезидентами на территории Украины, в том числе через сеть Интернет, осуществляется в гривнях.

Обратите внимание: при расчетах через ПТ денежные средства, списанные с карточного счета покупателя, поступают на счет продавца не сразу. Обычно разрыв во времени составляет до 3 банковских дней. Сроки расчетов между банком-эквайером и субъектом хозяйствования определяются в договоре эквайринга(п.п. 3 п. 4 разд. V Положения № 705).

Торговец обязан соблюдать правила осуществления платежной операции с использованием ЭПС и процедуры безопасности, установленные договором с эквайером.

Учтите:

ВАЖНО

запрещено копировать платежные карты или их реквизиты, вносить полный номер ЭПС в учетные книги и/или электронные базы данных

Проводить операции с использованием платежной карты можно только в присутствии ее владельца, если иное не согласовано с ним или не предусмотрено правилами платежной системы для отдельных видов операций(п. 10 разд. V Положения № 705).

Важно! Есть ряд случаев, когда торговец имеет право отказаться от осуществления платежной операции с использованием ЭПС.

К ним относятся(п. 12 разд. V Положения № 705):

1) окончание срока действия ЭПС, отсутствие необходимых признаков его платежности и пр;

2) несоответствие между подписью на ЭПС и подписью на бумажном документе, который оформляется по результатам операции, или неправильное введение пин-кода;

3) отказ пользователя предоставить документ, удостоверяющий его личность, в случаях, предусмотренных законодательством Украины, или если было выявлено, что лицо не имеет права использовать ЭПС;

4) невозможность выполнения авторизации* в связи с техническими причинами;

* Процедура получения разрешения банка на проведение операции с использованием ЭПС.

5) отсутствие подписи на ЭПС, если это предусмотрено правилами платежной системы;

6) получение отрицательного кода авторизации от эмитента ЭПС.

Обратите внимание: ПТ может выполнять еще одну интересную функцию. Так, торговец, принимающий в оплату ЭПС с целью проведения оплаты стоимости товаров или услуг и оснащенный ПТ, за счет выручки или средств, полученных из банка, может предоставлять держателю ЭПС услуги выдачи наличных, если это предусмотрено правилами соответствующей платежной системы(п. 9 Положения № 148).

Как и при расчетах с использованием банковских карточек через ПТ за товары/услуги, субъекты хозяйствования выдачу наличных должны проводить сугубо по договоренности с банком-эквайером. Именно в договоре эквайринга и должны быть прописаны условия технологического и информационного обслуживания расчетов с использованием ЭПС по услуге выдачи наличных. Без этого никак.

Как указано в п. 9 Положения № 148, операцию по предоставлению держателю ЭПС услуги выдачи наличных торговец должен проводить с печатью квитанции ПТ (или расчетного документа) и отражать такие операции в КУРО или РК в случае их использования.

Запомните: торговец, принимающий в оплату ЭПС, одновременно с выдачей наличных обязан распечатать чек РРО/ПРРО на выдачу денежных средств (как расчетный документ), а также квитанцию ПТ (если ПТ не соединен/соединен с РРО и информация об ЭПС отсутствует в чеке).

При этом, как поясняют налоговики (см. письмо ГФСУ от 22.03.2019 г. № 1175/ІПК/08-01-14-08-16), торговец должен выдать отдельные чеки на каждую операцию с ЭПС:

1) при расчете за товар/услугу — чек по форме № ФКЧ-1,

2) при выдаче наличных средств — чек по форме № ФКЧ-4.

Обратите внимание: форма № ФКЧ-4 фискального кассового чека по операции по выдаче наличных средств держателям ЭПС приведена в приложении 6 к Положению № 13.

7.3. Возврат товара, оплаченного ЭПС

Если покупатель на основании Закона № 1023 возвращает товар, ранее оплаченный через ПТ, торговец должен вернуть покупателю потраченные средства (о правилах и документальном оформлении возврата см. в подразделе 5.4). При этом возврат денег можно осуществить двумя способами:

1) в безналичной форме (путем перевода средств на счет покупателя с использованием ЭПС);

2) наличными через кассу (через РРО/ПРРО).

При первом способе порядок расчетов будет зависеть от того, является ли банк-эквайер банком-эмитентом ЭПС (карты). Если да, то торговец перечисляет сумму возврата на счет банка-эквайера, который возвращает эту сумму покупателю на его ЭПС. Возможен также вариант, когда банк-эквайер самостоятельно (согласно документам, оформленным торговцем через ПТ) возвращает сумму покупателю на ЭПС, а торговец затем перечисляет сумму возврата на счет банка-эквайера. Кроме того, договором может быть предусмотрено, что банк самостоятельно списывает со счета торговца суммы средств, возвращенные на ЭПС покупателей.

Если эмитентом ЭПС является не банк-эквайер, то цепочка удлиняется. Торговец перечисляет соответствующую сумму банку-эквайеру, тот — банку-эмитенту, а последний — покупателю.

Обратите внимание: для возврата денежных средств на ЭПС необходимо, чтобы, кроме расчетного документа, удостоверяющего факт покупки, покупатель предъявил квитанцию ПТ (если она печаталась отдельно), а также платежную карту. Обычно нужна та карта, с которой осуществлялось списание средств. Иначе провести операцию через POS-терминал не удастся.

Второй способ возврата средств — выдать наличные из ящика РРО/ПРРО с оформлением расчетного документа. Но так можно сделать, только если этого не запрещают правила платежной системы или условия договора с банком.

Кроме того, такой вариант не приветствуют налоговики. По их мнению, если оплата прошла через ПТ, то и вернуть деньги покупателю можно только путем зачисления средств на его карту (см. разъяснение в подкатегории 109.02 БЗ). При этом, хоть наличка и не выдается, сумму средств, возвращенных покупателю, все равно регистрируют в РРО/ПРРО (или в РК). Покупателю выдают расчетный документ.

Мы же считаем такой вывод налоговиков слишком категоричным. Ведь действующее законодательство не ограничивает субъекта хозяйствования в праве применить в этом случае как безналичную (путем зачисления денежных средств на банковский счет покупателя), так и наличную форму расчета (путем выдачи денежных средств из кассы предприятия). С нашим мнением солидарен и НБУ (см. письмо от 12.10.2016 г. № 57-0002/84778).

выводы

ВЫВОДЫ

  1. Для работы с ПТ торговец должен заключить с каким-либо банком договор на технологическое и информационное обслуживание проведения расчетов с помощью банковских карт (договор эквайринга).
  2. Торговец, оснащенный ПТ, может за счет выручки или средств, полученных из банка, предоставлять держателю ЭПС услуги выдачи наличных, если такая услуга предусмотрена правилами соответствующей платежной системы.
  3. При проведении расчетной операции с использованием ЭПС должен быть выдан фискальный чек, а если субъект хозяйствования РРО/ПРРО не применяет, то другой расчетный документ.
  4. В случае выдачи наличных средств держателям ЭПС формируется фискальный чек по форме № ФКЧ-4.