Нет «Резерв+» и Дії: является ли действительным бумажный ВУД после 16.12.2025 и когда он теряет силу из-за «Оберега» (Постановление КМУ №559)

После 16.12.2025 у работодателей, кадровых служб и работников возникла практическая проблема: является ли действительным бумажный военно-учетный документ (ВУД), если лицо не пользуется приложением «Резерв+» или порталом Дія, и становится ли электронный ВУД обязательным. В этом материале разъясняется, в каких случаях «старый» бумажный ВУД остается действительным, когда он теряет силу из-за несоответствия данных Единому государственному реестру «Оберіг», какие есть законные способы сформировать или получить электронный ВУД (э-ВУД) и как работодателю действовать во время сверки списков, проверок и выполнения требований военного учета в соответствии с Постановлением КМУ от 16.05.2024 №559.
1. Утратили ли силу бумажные военные учетные документы после 16.12.2025
Распространенное утверждение о том, что все бумажные военные учетные документы утратили силу после 16.12.2025, является некорректным.
Бумажные военно-учетные документы не утратили силу автоматически и продолжают действовать до момента выдачи новых военно-учетных документов. Это прямо вытекает из нормы, закрепленной в пункте 2 Постановления КМУ от 16.05.2024 №559 (далее — Постановление №559), которое действует еще с мая 2024 года и не изменялось.
Таким образом, если у лица есть бумажный ВУД и он остается актуальным, то сам факт наступления даты 16 декабря 2025 года не означает утрату силы документа.
2. Какие военно-учетные документы выдаются после 16.12.2025
Начиная с 16.12.2025, введено правило, что новые военно-учетные документы оформляются в электронной форме, и, соответственно, новые ВУД выдаются как электронные документы.
При этом Постановлением №559 предусмотрено исключение: бумажные военно-учетные документы выдаются только тем лицам, которые состоят на учете в СБУ или в разведывательных органах.
3. Когда бумажный ВУД теряет силу: ключевое правило о расхождениях с реестром «Оберег»
Важно разграничивать ситуацию, когда бумажный документ продолжает действовать, и ситуацию, когда он теряет силу из-за несоответствия данных.
С 16 декабря вступает в силу еще одна существенная норма, изложенная в пункте 4 Порядка оформления (создания) и выдачи военно-учетного документа для призывников, военнообязанных и резервистов, который утвержден Постановлением №559. Согласно этой норме, если данные бумажного военно-учетного документа не соответствуют данным Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов («Оберег»), тогда:
- военнообязанное лицо обязано сформировать электронный военно-учетный документ;
- изменения в бумажный документ больше не вносятся;
- бумажный документ в таком случае теряет силу.
То есть бумажный ВУД прекращает действовать не с даты 16.12.2025, а в связи с фактом несоответствия его сведений данным реестра «Оберіг».
4. Являются ли «Резерв+» и Дія обязательными: что на самом деле требует законодательство
Использование приложения «Резерв+» или портала Дія не является обязательным для граждан как условие действительности бумажного ВУД .
Однако если бумажный документ теряет силу в связи с несоответствием данных реестра «Оберіг», тогда получение надлежащего военно-учетного документа фактически возможно только через механизм формирования электронного ВУД , а значит возникает необходимость либо в использовании цифровых сервисов, либо в обращении в ТЦК.
5. Как сформировать электронный ВУД (е-ВУД) и как предоставить его работодателю
Если бумажный ВУД стал недействительным, лицо должно сформировать электронный военно-учетный документ.
Сделать это можно через:
- приложение «Резерв+», или
- портал Дія.
После формирования электронного ВУД его можно распечатать и предоставить работодателю как документ для подтверждения военно-учетных данных в рамках выполнения работодателем обязанностей по ведению военного учета.
6. Где получить распечатку электронного ВУД, если человек не пользуется «Резерв+» и Дією
Если лицо не пользуется ни «Резерв+», ни порталом Дія, то остается лишь один практический способ получить необходимый военно-учетный документ: обратиться в ТЦК и получить распечатку электронного ВУД .
Таким образом, при отсутствии доступа или нежелании пользоваться цифровыми сервисами, ТЦК становится единственной альтернативой для получения распечатки е-ВУД .
7. Можно ли получить распечатку электронного ВУД через ЦНАП
В Порядке, утвержденном Постановлением №559, содержится правило, что распечатку электронного ВУД через ЦНАП можно получить исключительно в течение 60 дней с дня вступления в силу Указа Президента Украины о объявлении мобилизации.
Поскольку объявление мобилизации произошло в 2022 году, а впоследствии она только продолжалась каждые 90 дней, фактический срок в 60 дней уже истек.
Итак, пока в эту норму не будут внесены изменения, получить распечатку е-ВУД через ЦНАП не получится.
8. Как узнать о расхождениях с реестром «Оберіг», если нет «Резерв+» и не используется Дія
Обязанности совершать специальные действия для выяснения возможных расхождений между бумажным ВУД и данными реестра «Оберіг» не установлено.
Вместо этого продолжают действовать общие обязанности военнообязанных, а именно:
- обязанность иметь при себе военно-учетные документы;
- обязанность являться по повестке ТЦК;
- обязанность выполнять приказ о уведомлении, который может вручаться работодателем.
9. Как работодатель может выявить несоответствие и что ему целесообразно сделать
Работодателю может стать известно о несоответствии данных бумажного документа работника данным реестра «Оберіг» во время:
- сравнение списков;
- проверки;
- других процедур, связанных с ведением военного учета.
В таком случае работодателю целесообразно предпринять активные действия, в частности уведомить работника под подпись о необходимости предоставить распечатку надлежащего военно-учетного документа, поскольку при наличии несоответствия данных бумажный ВУД теряет силу и не может впоследствии использоваться как действующий документ военного учета.
Удобная таблица для бухгалтера/кадровика: когда бумажный ВУД действителен, а когда — нет
| Ситуация | Действителен ли бумажный ВУД | Что нужно сделать |
|---|---|---|
| Данные бумажного ВУД соответствуют реестру «Оберіг» | Да, действует до выдачи нового | Ничего дополнительно делать не нужно, документ можно предъявлять |
| Данные бумажного ВУД не соответствуют реестру «Оберіг» | Нет, документ теряет силу | Необходимо сформировать е-ВУД через «Резерв+»/Дія или обратиться в ТЦК за распечаткой |
| Лицо не пользуется «Резерв+» и Дией | Это не является нарушением | Если е-ВУД нужен, получить распечатку можно только через ТЦК |
| Получение распечатки через ЦНАП | Практически невозможно по действующей норме | Норма ограничивает срок 60 днями с момента объявления мобилизации (2022), так что ждем изменений законодательства |
Выводы
✅ 1) Действует ли бумажный ВУД после 16.12.2025
Бумажные военно-учетные документы не утратили силу после 16.12.2025 и продолжают действовать до выдачи новых документов, что прямо предусмотрено пунктом 2 Постановления КМУ №559 от 16.05.2024, норма которого действует с мая 2024 года без изменений.
✅ 2) Когда бумажный ВУД прекращает действовать
Бумажный ВУД теряет силу в случае, если его сведения не соответствуют данным реестра «Оберіг», поскольку в соответствии с пунктом 4 Порядка, утвержденного Постановлением №559, в такой ситуации необходимо формировать электронный ВУД , а изменения в бумажный документ больше не вносятся.
✅ 3) Является ли обязательным «Резерв+» и Дія
Обязанности устанавливать приложение «Резерв+» или пользоваться порталом Дія нет, однако при утрате действительности бумажного документа из-за несоответствия данных реестра лицо фактически имеет только два законных пути: сформировать э-ВУД через «Резерв+» или Дію, или обратиться в ТЦК за распечаткой электронного ВУД .
✅ 4) Почему ЦНАП не является рабочей альтернативой
Получение распечатки электронного ВУД через ЦНАП по действующей норме возможно лишь в течение 60 дней с дня вступления в силу Указа о объявлении мобилизации, а поскольку мобилизация объявлена в 2022 году, эта опция практически недоступна до момента внесения изменений в соответствующую норму.
✅ 5) Что делать работодателю при выявлении расхождений
Если работодателю во время сверки списков или проверок становится известно о несоответствии бумажного ВУД работника с данными реестра «Оберіг», работодателю целесообразно оформить уведомление работнику под подпись с требованием предоставить распечатку надлежащего электронного ВУД , поскольку бумажный документ в таком случае уже не действует.