Новые либеральные условия блокировки налоговых накладных: что изменится в сентябре 2025 года?

Какие новые условия регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки помогут уменьшить риск блокировки в 2025 году? Среди них — положительная налоговая история, автоматическая регистрация и т.д.

Бухгалтеры внимательно следят за изменениями Порядка остановки регистрации НН/РК, утвержденного постановлением КМУ от 11.12.2019 № 1165 (с изменениями), ведь блокировка налоговых накладных (НН) и расчетов корректировки (РК) влияет на хозяйственную деятельность и возмещение НДС.

26 августа Кабинет Министров Украины принял постановление «О внесении изменений в Порядок остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных». 

Комментируемые изменения, которые вступят в силу ориентировочно через месяц, предусматривают ряд нововведений, направленных на либерализацию условий блокировки НН/РК. Главная цель – уменьшение количества случаев остановки регистрации и увеличение доли НН/РК, которые регистрируются автоматически.

Основные изменения в порядке остановки регистрации НН/РК

1️⃣ Увеличение лимитов для безусловной регистрации

• Предельный объем поставки: до 1 млн грн.
• На одного контрагента: до 100 тыс. грн.
• Изменено условие относительно количества плательщиков, где руководитель может занимать должность: с 3 до 5.

2️⃣ Повышение порогов для мелких операций

• Лимит для одной НН/РК: с 5 тыс. грн до 10 тыс. грн.
• Общий объем операций на месяц: с 500 тыс. грн до 3 млн грн.

3️⃣ Упрощение для экспорта и территорий риска

• Либерализованы условия для экспортных операций.
• Упрощены правила для предприятий на территориях с угрозой боевых действий (но где активных боев в настоящее время нет).

4️⃣ Автоматическая регистрация НН/РК

• Учитывается положительная налоговая история при исключении плательщика из перечня рисковых.
• Если учтена таблица данных плательщика, автоматическая регистрация осуществляется также в случае автоматического учета этой таблицы.
• Усовершенствован механизм автоматического учета таблиц.

5️⃣ Изменения в показателях положительной налоговой истории

• Лимит объема операций увеличен с 1 млн грн до 3 млн грн.
• Лимит на одного контрагента: со 100 тыс. грн до 500 тыс. грн.
• Допускается большее количество предприятий, где директор может быть руководителем — с 3 до 5.

6️⃣ Увеличен критерий рисковости относительно операций возврата товара от неплательщика НДС

• Для РК при возврате товара от неплательщика НДС срок увеличен с 30 до 90 дней.
• Введены дополнительные механизмы контроля, чтобы избежать манипуляций с финансовой отчетностью относительно остаточной стоимости основных средств.

Выводы

1. Правительство либерализует условия блокировки НН/РК — увеличены лимиты и расширены критерии для безусловной и автоматической регистрации.
2. Значительно увеличиваются пороги для мелких операций: до 10 тыс. грн за одной НН и 3 млн грн в месяц.
3. Учитывается положительная налоговая история, а также автоматически таблица данных плательщика, что уменьшает риск блокировки.
4. Новый срок для РК при возврате от неплательщика НДС — 90 дней.
5. Для бухгалтера: изменения позволят снизить риски блокировки НН/РК, сократить объем объяснений в ГНС и упростить работу с массовыми мелкими поставками.

✍️ Вывод для практики: в сентябре 2025 года правила блокировки налоговых накладных станут более гибкими, а количество зарегистрированных НН/РК должно увеличиться.