Новые/старые условия оплаты труда госслужащих 2025 — 2026

В рамках реформы государственной службы введена новая система оплаты труда государственных служащих. Рассмотрим главные изменения Закона № 4282.

Главные выводы

Новации Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы относительно внедрения единых подходов в оплате труда государственных служащих на основе классификации должностей» от 11.03.2025 № 4282-IX:

• систем оплаты труда государственных служащих базируется на классификации должностей государственной службы;
• зарплата государственного служащего состоит из постоянной и вариативной частей;
• для госслужащих предусмотрено сохранение гарантий и компенсаций, в частности, денежной помощи при предоставлении ежегодного отпуска и матпомощи на соцбыт.

Следовательно, новая система оплаты труда госслужащих вводится на постоянной основе — на базе классификации должностей.

⏳ Следует учитывать Закон № 4282 опубликован 04.06.2025 в газете «Голос Украины» от 04.06.2025 № 109, что согласно п. 1 Заключительных и переходных положений Закона 4282 он вступает в силу с 01.04.2025.

Но, друзья, пусть вас это не пугает. Для госслужащих органов, которые провели классификацию должностей госслужбы, в 2025 году действуют условия оплаты труда, определенные пп. 11 — 20 Заключительных положений Закона о Госбюджете-2025. Фактически новый Закон № 4282 во многом дублирует нормы Госбюджета-2025 и закрепляет их на постоянной основе в ст. 50-52 Закона о государственной службе.

Больше информации об условиях оплаты труда госслужащих в 2025 году вы получите от Factor-PRO, в частности в статье 👉 Оплата труда в госорганах в 2025 году.

Структура зарплаты

В соответствии с Законом № 4282 зарплата госслужащего состоит из:

Зарплата госслужащего состоит из:

1) постоянной зарпла ты — должностного оклада, надбавки за выслугу лет, надбавки за ранг;

2) вариативной зарплаты — премии по результатам ежегодного оценивания служебной деятельности, месячной ИЛИ квартальной премии.

Постоянная часть

Напомним: схема должностных окладов госслужащих для 2025 года утверждена постановлением КМУ от 29.12.2023 № 1409 (в ред. постановления КМУ от 31.12.2024 № 1534).

В то же время новым Законом № 4282 предусматривается:

• с 01.01.2026 минимальный размер должностного оклада госслужащего не может быть меньше 2,5 прожитминимумов для трудоспособных лиц. А максимальный размер оклада составит не более 15 минимальных размеров должностного оклада;
• надбавка за выслугу лет госслужащим устанавливается на уровне 2 % должностного оклада за каждый календарный год стажа госслужбы, но не более 30 % должностного оклада;
• надбавка за ранг определяется Кабмином при утверждении схемы должностных окладов на должностях госслужбы. В 2025 году, по разъяснению НАГС, ее размеры остаются неизменными.

Вариативная часть

Общий размер премий, которые может получить госслужащий за год, не может превышать 30 % фонда его постоянной зарплаты за год.

При этом размер месячной премии госслужащего не может превышать 30 % оклада за фактически отработанное время в течение месяца, за который выплачивается премия. А размер квартальной премии — 90 % оклада за фактически отработанное время в течение квартала.

Гарантии и компенсации

К гарантийным и компенсационным выплатам госслужащего относятся:

• компенсация в связи с работой, предусматривающей доступ к государственной тайне;
• материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов;
• денежная помощь, выплачиваемая с предоставлением ежегодного основного отпуска;
• другие гарантийные и компенсационные выплаты, установленные законодательством.

Денежная помощь при уходе в ежегодный основной отпуск выплачивается госслужащим в размере суммы: должностного оклада, надбавок за выслугу лет и ранг.

Для расчета размера денежной помощи при уходе в ежегодный основной отпуск следует брать оклад, надбавки за выслугу лет и ранг по состоянию на последний день месяца, предшествующего первому дню ежегодного отпуска, независимо от фактически отработанного времени в этом месяце.

А вот Порядок предоставления госслужащим матпомощи для решения социально-бытовых вопросов не изменился Порядок утвержден постановлением КМУ от 08.08.2016 № 500. Такая матпомощь может предоставляться госслужащим один раз в год в размере, не превышающем среднемесячной зарплаты.

В связи со вступлением в силу Закона № 4282 заработает Постановление КМУ «Некоторые вопросы проведения классификации должностей государственной службы» от 01.04.2025 № 369. Оно внедряет новую систему классификации должностей государственной службы. Подробнее о новой классификации мы писали в статье 👉 Государственная служба — 2025: изменения в классификации должностей