Обращение Совета бизнеса к МВФ по поводу НДС для ФЛП

📢 Бизнес призывает пересмотреть требование МВФ о обязательной регистрации плательщиками НДС для ФЛП на упрощенной системе налогообложения.

⚠️ ОБНОВЛЕНИЕ! НДС для ФЛП на упрощенной системе с 2027 года: появился проект закона

📝 Украинский Совет Бизнеса (УРБ), в состав которого входят 126 бизнес-ассоциаций и 27 тысяч предприятий различных отраслей, опубликовал официальную позицию по проекту Меморандума между Украиной и Международным Валютным Фондом.

Документ адресован Президенту Украины, Премьер-министру и Главе Верховной Рады.

В центре внимания — пункт Меморандума, который предусматривает отмену льготы по добровольной регистрации плательщиком НДС для плательщиков единого налога и введение обязательной НДС-регистрации после достижения годового оборота около 1 млн грн.

Почему бизнес выступает против предложенного подхода?

⚠️ УРБ подчеркивает, что упрощенная система налогообложения создавалась как механизм поддержки микро- и малого бизнеса, обеспечивая:

• простые правила учета и отчетности;
• доступный старт предпринимательства;
• занятость населения;
• конкуренцию на локальных рынках;
• социальную стабилизацию в условиях войны.

Введение обязательной регистрации НДС для ФЛП при низком пороге оборота создает, по мнению бизнеса, критические риски.

Основные риски, которые бизнес считает неприемлемыми

1️⃣ Рост теневой экономики

Требование ПДВ-регистрации после 1 млн грн оборота будет способствовать:

• массовому закрытию ФЛП,
• переходу части бизнеса «в тень»,
• дроблению деятельности, чтобы избегать НДС.

2️⃣ Значительное увеличение административных расходов

ФЛП будут вынуждены:

• вести полноценный бухучет,
• предоставлять ежемесячную НДС-отчетность,
• оплачивать услуги бухгалтера или программного обеспечения.

Это противоречит идее «упрощенной системы».

3️⃣ Усложнение предпринимательской деятельности в регионах риска

В частности — на:

• прифронтовых территориях,
• документированных территориях,
• регионах со сниженной деловой активностью.

Введение НДС для мелких предпринимателей ослабляет их способность к восстановлению.

4️⃣ Усиление трудовой миграции

Часть активных предпринимателей и самозанятых может:

• закрыть бизнес,
• выехать за границу,
• что углубит кадровый дефицит в Украине.

Что предлагает бизнес сообществу власти?

🧭 УРБ призывает заменить обременительный порог НДС для ФЛП на системные, сбалансированные решения, направленные на борьбу с налоговыми злоупотреблениями, а не на давление на микробизнес.

📌 1. Проводить обязательный анализ регуляторного влияния прежде чем изменять правила упрощенной системы налогообложения и критерии ПДВ-регистрации.

📌 2. Упорядочить трудовые отношения

Чтобы минимизировать схемы «ФЛП вместо найма» через:

• четкие законодательные критерии трудовых отношений,
• отдельные критерии для борьбы с «схемным дроблением бизнеса».

📌 3. Укрепить контроль рискованных секторов, а не мелких ФЛП

УРБ предлагает:

• анализировать цепочки поставок,
• выявлять уклонения в больших сетях,
• ежемесячно публиковать данные о зарплатах и налоговом бремени ТОП-50 крупнейших сетей в рискованных отраслях.

📌 4. Провести полное перезагрузку ДМС, ДПС, Госфинмониторинга

С участием международных экспертов и прозрачных конкурсов.

📌 5. Установить четкие KPI

Для БЕБ, ДПС, ДМС — ориентированы именно на сокращение налогового разрыва (tax gap).

Вывод

Предложенные МВФ изменения относительно обязательной ПДВ-регистрации мелких предпринимателей (порог 1 млн грн):

• не является окончательным решением — продолжаются переговоры;
• вызывают значительное сопротивление бизнес-ассоциаций;
• могут быть просмотрены на основе предложений УРБ;
• несут серьезные риски для микробизнеса в 2027 году.

На данный момент положение является лишь проектом. Судьба обязательного НДС для ФЛП будет зависеть от содержания финального Меморандума и решений Верховной Рады.