Проверки Гоструда по моббингу во время военного положения — 2025

Внеплановая проверка Гоструда во время действия военного положения теперь станет возможна по новому основанию — моббинг (травля).

С 18 апреля 2025 года Верховная Рада Украины направила на подпись Президенту важный нормативный акт — законопроект № 11044 от 28.02.2024, который предусматривает новые основания для осуществления внеплановых проверок Государственной службой Украины по вопросам труда (Гоструда) во время действия военного положения. Его полное название — «О внесении изменений в статью 16 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» относительно проведения проверок в части совершения моббинга». Ожидается, что документ вступит в силу на следующий день после его официального опубликования.

Что меняется: расширение оснований для проверок

До сих пор в условиях военного положения проверки Гоструда были существенно ограничены, а их проведение требовало наличия только четко определенных оснований — прежде всего, по выявлению неоформленных трудовых отношений или законности увольнения работников. Законопроект № 11044 расширяет эти основания и позволяет проведение внеплановых проверок по новой категории — моббинг.

✍️ Мобингом в трудовом законодательстве признается систематическая травля работника, психологическое насилие, проявления унижения, эмоционального давления, или же создание враждебной, унизительной, унизительной или оскорбительной атмосферы на рабочем месте. Такое поведение может наносить вред как психическому, так и физическому здоровью работника.

Когда Гоструда сможет проводить проверку

Согласно изменениям, Гоструда и ее территориальные органы будут иметь право осуществлять внеплановые мероприятия государственного надзора (контроля) в период военного положения на основании обращения самого работника или профсоюза в случае:

1. Сообщения о совершении моббинга;
2. Выявления неоформленных трудовых отношений (это основание действовало и раньше);
3. Проверки законности прекращения трудовых договоров (также уже применяется).

Таким образом, на период действия военного положения государство расширяет механизмы защиты трудовых прав работников, реагируя не только на экономические злоупотребления, такие как использование незадекларированного труда, но и на нарушения в сфере достоинства, уважения к работнику и психологической безопасности на рабочем месте.

Какие последствия для работодателей

Для работодателей это означает, что:

• Любое сообщение работника или профсоюза о возможной травле на работе может стать формальным основанием для внезапной проверки;
• Важно иметь задокументированные внутренние политики предотвращения моббинга, четко прописанные механизмы рассмотрения жалоб, правила поведения персонала;
• Нужно тщательно фиксировать все кадровые действия (перевод, увольнение, дисциплинарные взыскания), чтобы избежать риска, что работник интерпретирует их как давление или преследование;
• Руководители, HR-специалисты и линейные менеджеры должны быть проинформированы об ответственности за совершение психологического насилия на работе, ведь за это предусмотрена как административная, так и потенциально уголовная ответственность (в случае причинения вреда здоровью).

Вывод

Введение нового основания для проверок Гоструда — моббинга — является очередным шагом в усилении защиты трудовых прав в условиях войны. Работодатели должны учесть эти изменения в своей кадровой политике и внутренней деловой среде, чтобы минимизировать риски проверок и санкций, а также сохранить доверие и психологическое здоровье коллектива.