Переходим на е-ВУД («Резерв ID»): все варианты действий работодателя в военном учете работников

Переход на электронный военно-учетный документ (е-ВУД), который в практическом использовании часто называют «Резерв ID», существенно изменяет порядок ведения военного учета по месту работы. Начиная с 16.12.2025, работодатели все чаще сталкиваются с ситуациями, когда бумажные военно-учетные документы работников фактически выводятся из обращения, а во время сверок или проверок возникают разногласия между бумажным ВУД и данными Единого государственного реестра «Оберег». В материале системно разъясняется, как работодателю действовать во время приема на работу, как вести списки персонального военного учета (приложение 5), когда и как подавать уведомление в ТЦК (приложение 4), что делать при несоответствии данных и как правильно фиксировать результаты сверки с ТЦК (журнал, приложение 9).
1. Нормативные основания: какие постановления изменили порядок оформления ВУД с 16.12.2025
С 16 декабря 2025 года вступают в силу изменения, внесенные постановлением КМУ от 10.12.2025 №1644 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины относительно усовершенствования процедур оформления военно-учетных документов». Указанными изменениями обновлены нормы постановления КМУ от 16.05.2024 №559 (далее — Постановление №559) и постановления КМУ от 30.12.2022 №1487.
Именно эти нормативные акты определяют, какие документы принимаются как военно-учетные, когда бумажные ВУД признаются недействительными и какой алгоритм взаимодействия с ТЦК и СП необходимо применять работодателю в 2025–2026 годах.
2. Что означает «отмена» бумажных ВУД с 16.12.2025 и какие исключения действуют
Начиная с 16.12.2025, гражданам, которые состоят на учете в ТЦК, бумажные военные учетные документы больше не выдают, а также изменения в ранее выданные бумажные ВУД не вносят. Военный учетный документ можно сформировать только в электронной форме, то есть как е-ВУД («Резерв ID»).
Исключение из этого правила установлено для военнообязанных и резервистов СБУ, разведывательных органов, а также для граждан Украины, уволенных с военной службы в отставку из указанных органов. Для этих категорий применяется отдельный режим, и бумажная форма документов не исключается.
3. Как работник может получить е-ВУД («Резерв ID») и что делать, если нет «Резерв+» или Действия
Призывники, военнообязанные и резервисты могут самостоятельно сформировать е-ВУД («Резерв ID»):
- через приложение «Резерв+»; или
- через портал Дія.
Если лицо не имеет приложения «Резерв+» или не может самостоятельно сформировать е-ВУД через Дію, предусмотрена возможность получить распечатку «Резерв ID» непосредственно в ТЦК. Эта распечатка является практическим способом предоставить работодателю документ в бумажной форме, хотя по сути это уже электронный ВУД , сформированный в реестре.
4. Когда «старые» бумажные ВУД остаются действительными и когда становятся недействительными через «Оберег»
Старые бумажные документы, в частности военные билеты, временные удостоверения военнообязанных, удостоверения о приписке, продолжают действовать до выдачи или оформления новых документов, что прямо предусмотрено пунктом 2 Постановления №559.
В то же время с 16.12.2025 действует норма, согласно которой, если сведения, указанные в бумажном ВУД , не соответствуют сведениям реестра «Оберіг», владелец такого документа обязан сформировать е-ВУД («Резерв ID»). В таких ситуациях:
- изменения в бумажный документ вноситься не будут;
- бумажный ВУД , который содержит несоответствие, считается недействительным;
- исключения составляют лишь случаи, когда речь идет о лицах, которые находятся на учете в СБУ или разведывательных органах.
5. Действия работодателя в случае (не)представления «Резерв ID»: практические ситуации
Ниже приведен обобщенный алгоритм действий работодателя (кадровика/бухгалтера/ответственного за военный учет) в типичных ситуациях, с учетом сроков подачи информации в ТЦК и правил заполнения списков.
Таблица: «Резерв ID» у работника — что делать работодателю (прием, учет, сверка)
Внимание: в таблице сохранены ключевые строки: 7 дней на подачу в ТЦК приложения 4, 5 дней на внесение данных в списки персонального военного учета (приложение 5), а также правило уведомления о изменениях учетных данных до 5 числа (в случае наличия изменений согласно п. 34 Порядка №1487).
№ Ситуация Действия работодателя / взаимодействие с работником Взаимодействие с ТЦК Заполнение списков (приложение 5) Примечания 1 Принимаем нового работника, который предоставляет «Резерв ID» Работодатель берет у работника распечатку «Резерв ID». Рекомендуется, чтобы «Резерв ID» был сформирован после 16.12.2025, и бумажный ВУД можно не требовать. Работодатель отправляет в ТЦК в течение 7 дней с момента издания приказа приложение 4 с сведениями из «Резерв ID». Работодатель вносит сведения из «Резерв ID» в список в течение 5 дней. Списки заполняются на основании паспорта и имеющегося ВУД . Если нет данных для граф 3, 8, 13–16, работодатель сообщает об этом ТЦК вместе с приложением 4. 2 Принимаем нового работника, который предоставляет бумажный ВУД Работодатель просит работника предоставить «Резерв ID», сформированный после 16.12.2025, как приоритетный документ. Если работник предоставляет — действия как в строке 1. Если работник не предоставляет, работника оформляют по имеющемуся бумажному ВУД . Работодатель отправляет в ТЦК в течение 7 дней приложение 4 по данным бумажного ВУД . Данные вносят со старого ВУД , но если работник предоставил «Резерв ID», то приоритетными являются данные из «Резерв ID», а отсутствующие реквизиты дополняются из бумажного ВОД. Работодателю важно сверить сведения в бумажном ВУД и «Резерв ID». Если они не совпадают, бумажный ВУД считают недействительным.
| № | Ситуация | Действия работодателя | Взаимодействие с ТЦК | Заполнение списков | Примечания |
|---|---|---|---|---|---|
| 3 | Работника принимали по бумажному ВУД , но впоследствии он предоставляет «Резерв ID» (после 16.12.2025) | Работодатель принимает «Резерв ID» и сверяет данные с бумажным ВУД . | Представление «Резерв ID» как таковое не требует уведомления ТЦК, поскольку это не является изменением учетных данных. Однако если фактически изменились учетные данные, определенные п. 34 Порядка №1487, работодатель уведомляет ТЦК до 5 числа. | Работодатель корректирует данные в списке на основании «Резерв ID». Если сведения бумажного ВУД отличаются, в списках используют исключительно «Резерв ID». | Старые копии ВУД и е-ВУД работодатель хранит на предприятии в течение 3 лет. |
| 4 | Работник предоставил старый ВУД и е-ВУД , сформированный до 16.12.2025 | Работодатель просит предоставить «Резерв ID», сформированный после 16.12.2025. | — | — | Это нужно, чтобы минимизировать риск работы с документом, сформированным до даты изменений в процедуре. |
| 5 | Работник предоставил бумажный ВУД с отметкой об исключении из учета по состоянию здоровья | Работодатель рекомендует работнику проверить данные в «Резерв+» и при необходимости обратиться в ТЦК для внесения информации в «Оберег», чтобы «Резерв ID» тоже содержал сведения об исключении. | — | Списки не изменяют, поскольку работник имеет документ об исключении из учета и не отображается в списках. | На практике после обращения в ТЦК информацию не всегда вносят должным образом. В таком случае работнику может понадобиться обращение в суд. |
| № | Ситуация | Действия работодателя | Взаимодействие с ТЦК | Списки | Примечания |
|---|---|---|---|---|---|
| 6 | По результатам сверки с ТЦК есть расхождения между данными ВУД у работодателя и данными реестра «Оберіг» | Работодатель просит работника предоставить «Резерв ID». При необходимости работодатель вручаёт работнику под подпись письменное уведомление о необходимости предоставления «Резерв ID». | Если работник предоставляет «Резерв ID», работодатель действует как в ситуации №3. Если работник отказывается предоставлять «Резерв ID», работодатель информирует ТЦК о нарушении правил военного учета. | Если работник предоставил «Резерв ID», данные корректируют по нему. Если не предоставил, списки не изменяют. | Результаты сверки нужно внести в Журнал (приложение 9) и впоследствии сделать отметку об устранении недостатков, если они были выявлены. |
Примерами расхождений могут быть: другое военное звание, другая ВОС, отсутствие сведений о отсрочке или бронировании, другой ТЦК и СП и т.д.
Выводы
- Начиная с 16.12.2025, е-ВУД ВУД «Резерв ID» является приоритетным военно-учетным документом, а при ведении военного учета по месту работы работодатель должен ориентироваться прежде всего на данные, отображенные в «Резерв ID», особенно если возникают расхождения с бумажными документами.
- Бумажные ВУД продолжают действовать до выдачи или оформления новых документов в соответствии с п. 2 Постановления №559, однако если их сведения не соответствуют данным реестра «Оберіг», такие бумажные документы считаются недействительными, а работник обязан сформировать е-ВУД («Резерв ID»), при этом внесение изменений в бумажный ВУД не осуществляется.
- Во время приема на работу работодатель может оформлять работника по «Резерв ID», а при наличии только бумажного ВУД целесообразно запросить «Резерв ID», сформированный после 16.12.2025, и при необходимости проводить сверку данных, поскольку при наличии несоответствий бумажный ВУД должен считаться недействительным.
- Работодатель обязан соблюдать сроки взаимодействия с ТЦК, в частности подавать приложение 4 в течение 7 дней с момента издания приказа о приеме на работу и вносить данные в списки персонального военного учета (приложение 5) в течение 5 дней, а также сообщать о изменениях учетных данных, предусмотренных п. 34 Порядка №1487, до 5 числа соответствующего месяца.
- Если работодатель во время сверки с ТЦК или проверки получает информацию о несоответствиях между документами работника и данными реестра «Оберіг», работодателю целесообразно официально запросить у работника «Резерв ID», а в случае отказа работника предоставить документ работодатель должен информировать ТЦК о нарушении правил военного учета и фиксировать результаты сверки в Журнале (приложение 9) с последующей отметкой об устранении недостатков.
Шаблоны и образцы документов
- Списки персонального военного учета призывников, военнообязанных и резервистов — приложение 5 (в редакции постановления КМУ от 30.07.2025 №916)
- Сообщение о изменении учетных данных военнообязанных работников — приложение 4 (в редакции Постановления КМУ №1644 от 10.12.2025).
- Журнал учета результатов проверки состояния военного учета — приложение 9.