Под аудиозаписью: новые правила установления инвалидности с 2026 года
Министерство здравоохранения сообщило о введении с 1 января 2026 года обязательной аудиофиксации рассмотрения дел экспертными командами во время оценки для установления инвалидности. Новые правила распространяются на очную, выездную и дистанционную оценку, в том числе с применением телемедицины, и определяют порядок осуществления записи, права человека на фиксацию процесса, сроки хранения аудиозаписей и ограничения на их использование.
1. Когда аудиофиксация оценки инвалидности является обязательной
С 1 января 2026 года экспертные команды обязаны осуществлять аудиозапись рассмотрения дела с применением звукозаписывающих технических средств во время таких видов оценки:
🔊 очного оценивания
🔊 выездного оценивания по месту пребывания или лечения человека
🔊 дистанционного оценивания с использованием телемедицины (телевидеоконсультирование)
Обязанность аудиофиксации не зависит от воли человека или экспертной команды и является общим правилом с 01.01.2026.
2. Случаи, когда аудиофиксация не является обязательной
Аудиофиксация не является обязательной во время:
🔕 заочного оценивания
В то же время даже в таких случаях экспертная команда имеет право осуществить аудиозапись по собственной инициативе.
До 1 января 2026 года аудиофиксация во время любого вида оценивания:
• не является обязательной;
• осуществляется исключительно по инициативе экспертной команды.
3. Статус видеозаписи оценки
В отличие от аудиозаписи, видеофиксация:
• не является обязательной ни до 01.01.2026,
• не становится обязательной и после 01.01.2026.
Экспертная команда может применять видеозапись только при наличии соответствующих условий и с соблюдением прав человека.
4. Право человека на самостоятельную фиксацию оценки
Независимо от действий экспертной команды, человек, в отношении которого проводится оценка, или его уполномоченный представитель имеет право:
📱 самостоятельно осуществлять аудио- и/или видеозапись заседания;
📷 осуществлять фотофиксацию документов, которые формируются во время оценки;
📂 получать доступ к аудиозаписи, которая хранится в учреждении здравоохранения.
5. Условия самостоятельной аудио- и видеозаписи
Для осуществления собственной фиксации человек или его представитель до начала оценки подает администратору учреждения здравоохранения заявление в произвольной форме:
• в бумажном виде или
• в электронном виде (при наличии технической возможности).
Обязательные обязательства в заявлении
В заявлении должно быть указано обязательство:
✔️ не препятствовать процессу оценки;
✔️ не использовать запись с какой-либо другой целью, кроме подготовки жалобы или обжалования решения экспертной команды.
❗️При отсутствии такого заявления учреждение здравоохранения имеет правовые основания отказать в разрешении на самостоятельную запись.
6. Фотографическая фиксация документов во время оценки
Человек или его уполномоченный представитель имеет безусловное право осуществлять фотофиксацию документов, которые формируются экспертной командой в процессе оценки, с помощью собственных технических средств.
7. Получение копии аудиозаписи от учреждения здравоохранения
С 1 января 2026 года после завершения оценки человек имеет право получить копию аудиозаписи, сделанной экспертной командой.
Для этого подается ходатайство в учреждение здравоохранения, в котором хранится соответствующая аудиозапись.
8. Использование аудио- и видеозаписей во время обжалования
Аудио- и видеозаписи могут использоваться:
⚖️ для подготовки жалобы на решение экспертной команды;
⚖️ во время рассмотрения жалобы в Центре оценки функционального состояния личности;
⚖️ во время судебного обжалования.
Записи могут прилагаться к материалам дела как доказательства.
9. Требования к порядку осуществления фиксации
Аудио- и видеофиксация должна осуществляться:
• без создания препятствий процессу оценки;
• с соблюдением личных нематериальных прав всех участников;
• с тактичностью, вежливостью, выдержкой и уважением — независимо от того, кто именно осуществляет запись.
10. Ограничения на использование записей
🚫 Запрещается публичное использование аудио- и видеозаписей без согласия лиц, которые на них присутствуют, в частности:
• публичный показ;
• публичное уведомление;
• размещение в интернете и социальных сетях.
Единственно допустимый способ использования — оспаривание решения экспертной команды.
11. Организация аудиофиксации экспертными командами с 01.01.2026
Учреждениям здравоохранения рекомендовано:
🏥 размещать наклейки о аудиофиксации на дверях кабинетов;
🗣️ в начале заседания объявлять состав экспертной команды;
🔔 предупреждать человека о проведении аудиозаписи.
В случае применения видеофиксации экспертная команда обязана уведомить человека, при этом:
• человек имеет право отказаться от видеосъемки;
• отказ от аудиофиксации не допускается.
12. Сроки и условия хранения аудиозаписей
Аудиозаписи, осуществленные экспертными командами, хранятся в учреждении здравоохранения в течение трех лет.
Хранение осуществляется в сервисе, который обеспечивает:
🔐 безопасность данных;
🔐 целостность аудиозаписей;
🔐 ограниченный доступ к информации.
Выводы для практики
С 1 января 2026 года аудиофиксация оценки для установления инвалидности становится обязательной для очной, выездной и дистанционной оценки.
Человек или его представитель сохраняет право на самостоятельную фиксацию, фото документов и получение копии аудиозаписи.
Записи могут использоваться исключительно для обжалования решений экспертных команд.
Аудиозаписи хранятся три года с соблюдением требований безопасности и конфиденциальности.
