Правительство планирует отменить акты выполненных работ: что это означает для бухучета, ФЛП и бизнеса
Запланирована отмена акта выполненных работ. Какие теперь будут бухгалтерские документы? Как проводить подтверждение работ и услуг, если акт не требуется?
Что изменится: кратко о главном
Правительство готовит законодательные изменения, позволяющие предпринимателям не оформлять акт выполненных работ для подтверждения факта предоставления услуг в безналичной форме. Планируется, что акт перестанет быть обязательным первичным документом, если оплата производится на расчетный счет.
🔔 Изменения предусмотрены законопроектом от 04.08.2025 № 13598 «О внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» о введении отчетности по устойчивому развитию».
Что сказало правительство
Во время встречи с предпринимателями Закарпатья Премьер-министр Украины Юлия Свириденко сообщила,
что планируется отмена акта выполненных работ как обязательного документа в подтверждение факта предоставления услуг в безналичной форме. Это откроет новые возможности для сотрудничества с европейским бизнесом и уменьшит бюрократическую нагрузку.
По оценкам правительства, экономия бизнеса составит более 20 млрд грн ежегодно.
В чем суть изменений для бухгалтера
📌 Было:
- Чтобы подтвердить факт предоставления услуг (особенно в ФЛП–ФЛП или ФЛП–ООО отношениях), нужно было оформить акт.
- Это правило было важным для НДФЛ, ЕН, бухучета и проверок ГНС.
📌 Стане:
- Достаточно будет счета-фактуры или договора + факта безналичной оплаты без отдельного акта.
- Для ЕСВ, НДФЛ, НДС (если есть) факт хозяйственной операции будет подтверждаться другим способом — документами, подтверждающими оплату.
Каковы возможные выгоды
| Преимущество | Объяснение |
|---|---|
| 💼 Меньше бюрократии | Не надо готовить, подписывать и присылать акты |
| 🤝 Облегчение ВЭД | ЕС-партнеры не требуют актов — теперь не будет расхождений |
| 🧮 Упрощение бухучета | Один документ на оплату — счет— заменяет акт |
| 💸 Экономия времени и денег | Не надо согласовывать каждый акт, особенно в IT / фрилансе |
Что говорит законопроект № 13598
Этот законопроект направлен не только на отмену актов, но и на гармонизацию украинского учета с требованиями ЕС (директивы по устойчивому развитию и ESG-отчетности). В нем говорится о:
- модернизации первичных документов;
- электронизации учета;
- отмене дублирования функций счета и акта.
Когда вступит в силу
📆 Законопроект № 13598 еще не принят. Он только зарегистрирован в ВРУ и предоставлен на ознакомление. Дата вступления в силу — с 1 января 2026 года, если будет поддержан.
🔹 Похожий законопроект № 8125 подавался еще в 2022 году, но тогда Минфин выступил категорически против. Теперь есть больше шансов, поскольку европейский вектор преобладает.
Выводы
✅ Акты выполненных работ могут уйти в прошлое, но пока работаем по действующим правилам.
✅ До момента отмены акт остается обязательным документом, если он предусмотрен договором или внутренними политиками.
✅ После отмены — важно в договоре фиксировать другой документ, являющийся подтверждением предоставления услуги.