Работник за границей имеет нарушения в «Резерв+»: какие риски для работодателя и угрожают ли штрафы предприятию

На практике работодатели все чаще сталкиваются с ситуацией, когда работник находится за границей, обновляет данные в приложении «Резерв+», и система отображает нарушение правил военного учета. При этом работник сообщает, что возвращаться в Украину и появляться в ТЦК не планирует. У работодателя возникает закономерный вопрос: несет ли предприятие ответственность, возможны ли штрафы ТЦК, повлияет ли такая ситуация на бронирование через Дію и статус критически важного предприятия. В этом материале разъясняются правовые последствия для предприятия с учетом ст. 210 КУпАП, Порядка №1487 и практики применения реестра «Оберіг».
1. Несет ли предприятие ответственность за нарушение работника в «Резерв+»
Предприятию ничего не угрожает лишь из-за того, что у работника в приложении «Резерв+» отображается нарушение правил военного учета. Личный статус работника в «Резерв+» является его индивидуальным риском, который может привести к штрафу для самого работника и невозможности получения бронирования, но не создает автоматической ответственности для работодателя.
2. Кто несет ответственность за нарушение правил военного учета
Согласно статье 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях, за нарушение правил военного учета, в частности за необновление учетных данных или неявку по повестке, административную ответственность несет исключительно гражданин.
Таким образом, если нарушение зафиксировано в «Резерв+», штрафные санкции применяются к работнику, а не к предприятию, при условии что работодатель надлежащим образом выполняет свои обязанности по ведению военного учета.
3. Когда для предприятия все же могут возникнуть риски
Риски для предприятия в отношении такого работника могут возникнуть только в случае нарушения работодателем собственных процедур, определенных законодательством о военном учете.
В частности, риски возможны в таких ситуациях:
3.1. Не подано уведомление в ТЦК в установленный срок
Если работодатель принял работника на работу и в течение 7 дней с даты издания приказа не отправил в ТЦК Уведомление о изменении учетных данных по форме приложения 4, это является нарушением п. 34 Порядка организации и ведения военного учета, утвержденного постановлением КМУ от 30.12.2022 №1487 (далее — Порядок №1487).
3.2. Не выполнено распоряжение ТЦК относительно вызова работника
Если ТЦК направило на адрес предприятия распоряжение о вызове конкретного работника, а работодатель не издал приказ о уведомлении и не ознакомил с ним работника, в том числе дистанционно, это также создает риски для работодателя в виде претензий и возможных штрафов.
4. Бронирование работника: что происходит, если в «Резерв+» есть нарушения
Очевидным следствием наличия у работника статуса «нарушение правил военного учета» или «в розыске» в реестре «Оберег» является то, что зарезервировать такого работника через портал «Дия» невозможно. Система автоматически блокирует бронирование, и работодатель не может повлиять на это решение.
В то же время это обстоятельство не создает дополнительных санкций для предприятия, если все обязательства работодателя выполнены надлежащим образом.
5. Влияет ли один «нарушитель» в штате на статус критически важного предприятия
Наличие в штате одного работника с нарушением правил военного учета не является основанием для лишения предприятия статуса критически важного.
Ключевым для предприятия является не индивидуальный статус отдельного работника в «Резерв+», а общая ситуация ведения военного учета.
6. Что должно быть в порядке у работодателя, чтобы избежать претензий
Для минимизации рисков и избежания претензий со стороны ТЦК работодателю необходимо обеспечить:
- надлежащее ведение Списков персонального военного учета по форме приложения 5 к Порядку №1487;
- своевременное представление уведомлений о приеме и увольнении работников;
- наличие и хранение подтверждающих документов по выполнению процедур уведомления.
Таблица для бухгалтера: риски для предприятия vs. ответственность работника
| Ситуация | Последствия для работника | Последствия для предприятия |
|---|---|---|
| В «Резерв+» отображается нарушение правил учета | Штраф по ст. 210 КУпАП, невозможность бронирования | Отсутствуют, если учет ведется надлежащим образом |
| Работник за границей и не появляется в ТЦК | Личная ответственность гражданина | Отсутствуют автоматические штрафы |
| Не подано приложение 4 в срок 7 дней | — | Риск штрафов для работодателя |
| Не издан приказ об уведомлении по распоряжению ТЦК | — | Риск претензий и санкций |
| Один «нарушитель» в штате | — | Не влияет на статус критически важного |
Выводы
Если у работника, который находится за границей, в приложении «Резерв+» отображается нарушение правил военного учета, предприятию это не угрожает автоматическими штрафами, поскольку ответственность за такие нарушения согласно ст. 210 КУпАП несет исключительно сам гражданин.
Личный статус работника в реестре «Оберег» создает для него риск штрафа и невозможности бронирования, но не является основанием для привлечения работодателя к ответственности при условии, что работодатель выполнил все требования Порядка №1487.
Риски для работодателя возникают только в случае невыполнения собственных процедур, в частности если не подано уведомление по приложению 4 в течение 7 дней или не издан приказ об уведомлении в случае поступления соответствующего распоряжения ТЦК.
Наличие в штате работника с нарушением в «Резерв+» не влияет на статус критически важного предприятия, при условии что Списки персонального военного учета (приложение 5) и все сообщения в ТЦК ведутся и подаются вовремя.
Образцы и шаблоны документов:
Уведомление об изменении учетных данных (в редакции Постановления КМУ №1644 от 10.12.2025).