Розничная лицензия с 01.10.2025: как правильно считать 50 км и 500 кв. м?
Как правильно рассчитать расстояние от областного центра 50 километров и площадь торговой точки 500 квадратных метров для минимальной зарплаты или дохода ФЛП в 12000 грн розничным лицензиатам?
Детальный разбор информации 👉 в статье Алкоголь, тютюн, пальне: коли застосовувати 1,5 мінзарплати (50 км і 500 кв м)
Суть нововведений
С 1 октября 2025 года вступают в силу новые части 13 и 14 статьи 42 Закона № 3817-IX, которые устанавливают минимальные требования к зарплате работников или доходу ФЛП, если субъект хозяйствования имеет розничную лицензию на:
- 🍷 алкогольные напитки;
- 🍐 сидр и перри;
- 🚬 табачные изделия;
- 💨 жидкости для электронных сигарет (РЭС);
- ⛽ топливо.
Минимальные суммы для лицензиатов
| Категория | Требование | Сумма в 2025 году (МЗП = 8000 грн) |
|---|---|---|
| Работники СХ | Среднемесячная зарплата не менее 2 МЗП | 16 000 грн |
| ФЛП без наемных лиц | Месячный облагаемый доход не менее 2 МЗП | 16 000 грн |
| «Льготные» условия (см. ниже) | Не менее 1,5 МЗП | 12 000 грн |
Льгота: когда можно 1,5 МЗП?
Можно применить сниженный порог (1,5 МЗП), если все (!) торговые точки лицензиата одновременно соответствуют следующим условиям:
- 📍 расположены за пределами областного центра и г. Киева на расстоянии от 50 км;
- 🏪 имеют торговые залы до 500 м².
❗ Если хотя бы одна точка не соответствует этим условиям, то уровень средней месячной зарплаты по всему субъекту хозяйствования / уровень месячного дохода ФЛП без работников должен быть не менее 2 МЗП!
1,5 МЗП — не только для сел и поселков! А и для… городов?
В нормах Закона № 3817 заложена интересная коллизия. Формально «льготный» размер средней зарплаты/дохода — 1,5 МЗП — можно применять не только в селах и поселках, но и в довольно крупных городах, если они находятся дальше чем 50 км от областного центра и имеют торговый зал до 500 м².
В тексте частей 13 и 14 ст. 42 Закона № 3817 о «льготе» в виде 1,5 МЗП вообще нет упоминаний о селах или поселках. Там говорится только о местах розничной торговли, расположенных за пределами административных центров областей, г. Киева и г. Севастополя на расстоянии от 50 км и которые имеют торговые залы площадью до 500 м².
🔍 Таким образом, получается, что…
- если ваша точка розничной торговли расположена в любом населенном пункте, даже в городе, но:
- ✅ от 50 км от областного центра;✅ с торговым залом до 500 м² —
🤦♂️ Пример
- Если магазин расположен в селе за 49 км от Днепра или Полтавы — нужно обеспечить 2 МЗП.
- А если точка — в Кременчуге (Полтавская область) или Кривом Роге (Днепропетровская область), но они находятся дальше 50 км от областного центра (Полтавы или Днепра соответственно) — достаточно 1,5 МЗП.
🟡 Это — не ошибка в трактовке. Это — буквальное прочтение закона. И именно поэтому налоговики не смогут разъяснением «объяснить», что льгота только для сел. Нужно менять сам Закон, если есть такая цель.
И топливо тоже!
Этот нюанс касается и лицензий на розничную торговлю топливом. Хотя в других статьях Закона № 3817 положения о «50 км» и «500 м²» не упоминаются для топлива, они прямо применяются в частях 13 и 14 ст. 42, где топливо упоминается вместе с алкоголем, табаком и РЭС.
📌 Таким образом, для АЗС или АЗК также действует правило: если точка — за 50 км и с торговым залом до 500 м² — можно применять 1,5 МЗП.
Как определить: «50 км» и «до 500 м²»?
📍 Расстояние более 50 км от областного центра
✅ Самый простой способ — карты Google
- Зайдите в Google Maps.
- Найдите точку, где расположена ваша торговая точка.
- Нажмите правой кнопкой мыши → «Измерить расстояние».
- Выберите областной центр (например, центр г. Полтава).
- Google выдаст расстояние по прямой (воздушной линии).
- Для налоговой — сохраните скриншот с маркерами.
⚠️ Но возникает вопрос: какое именно расстояние следует считать официальным — по прямой или по дорогам?
🧭 Норма Закона № 3817 этого не уточняет. Ожидаем официальное разъяснение, но пока советуем:
- делать измерения и по прямой, и по дорогам (автомаршрут);
- фиксировать скриншоты — как доказательство в случае налоговой проверки;
- при желании — обратиться в органы ГНС за индивидуальной налоговой консультацией (ИНК).
📌 К какому областному центру считать?
На наш взгляд, Закон оперирует понятием от областного центра, в котором расположена точка.
То есть не «ближайшего» (как это часто бывает в землепользовании или льготах по НДФЛ), а именно того, к чьей области относится населенный пункт.
📐 Как проверить площадь торгового зала (≤ 500 м²)
Стоит ориентироваться на ДСТУ 4303:2004 «Торговля оптовая и розничная. Термины и определения понятий».:
Торговый зал — это помещение, предназначенное для демонстрации, выбора товара и обслуживания покупателей, где расположено:
- торговое оборудование,
- кассовые узлы,
- рабочие места продавцов,
- зона для покупателей.
❌ Не учитывается: складские, подсобные, вспомогательные и административно-хозяйственные помещения.
📄 Что делать:
- сверьте техпаспорт помещения или договор аренды (если площадь выделена отдельно);
- если нет плана — проведите замеры самостоятельно (можно привлечь техника);
- зафиксируйте площадь во внутренних документах (для налоговой или в случае спора).
🛢 Особенность для торговли топливом
📍 Площадь всей АЗС или АЗК — не является торговым залом.
Торговый зал АЗС — это только помещение с кассой, где осуществляются расчеты или где продаются сопутствующие товары (например, напитки, сигареты).
📢 Однако здесь следует ожидать разъяснений от ГНС или Минфина — поскольку в законе прямо не указано, как считать площадь АЗС.
Важное примечание
Если расстояние = 50 км, или площадь = 500 м², а второй параметр тоже соблюден — льготный размер 1,5 МЗП применяется. Так ли это на самом деле? Узнаем из разъяснений.