Закон № 4536 подписан 02.09.2025: новации сентября, октября и 2026 года
2 сентября 2025 года Президент подписал Закон от 16.07.2025 № 4536. Когда начнут действовать новые правила для ФЛП, нотариусов и торговцев подакцизными товарами и другие налоговые изменения?
Закон Украины от 16.07.2025 №4536-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины «Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения»
Дата подписания: 02.09.2025
Дата официального опубликования пока неизвестна
Вступление в силу:
- часть новаций — со дня, следующего за днем опубликования
- для зарплатных/доходных требований по подакцизным товарам, по ЕСВ для ФЛП — с первого числа месяца, следующего за месяцем опубликования
- новые сроки отчетности — с 01.01.2026.
✍️ Квартальная отчетность по ЕСВ для ФЛП, ЕСВ за себя
✍️ Квартальный Объединенный отчет для ФЛП и не только. Верховная Рада приняла закон
✍️ Изменения для ФЛП и продавцов подакцизных товаров с 2026 года
Новые сроки подачи налоговой отчетности для ФЛП (с 2026 года)
- Сегодня Налоговый расчет, приложения Д1, Д5, 4ДФ (зарплата, аренда, другие доходы физлицам) ФЛП подают ежемесячно в течение 20 дней.
- С 01.01.2026 → ежеквартально (с разбивкой по месяцам).
- Срок подачи: 40 календарных дней после окончания квартала.
- Подавать следует только в случае фактических выплат. Если доходов физлицам не начисляли — отчетность не подается.
📌 Минфин должен обновить форму Налогового расчета до конца 2025 года.
Отчетность частных нотариусов
С 2026 года нотариусы также переходят на ежеквартальную отчетность.
В отчете нужно отражать:
- удостоверенные договоры купли-продажи недвижимости, транспорта, другого имущества между физлицами;
- цену договоров и сумму уплаченного налога;
- выданные свидетельства на наследство;
- договоры дарения.
ЕСВ для ФЛП и самозанятых: новые правила
Было:
- Освобождение от ЕСВ за себя — только если лицо имело основное место работы, где работодатель уплатил минимальный взнос (в 2025 г. — 1760 грн/мес).
Станет (после вступления в силу Закона № 4536):
- Условие «основного места работы» отменяется.
- Если любой работодатель (основное или совместительство) уплатил за лицо минимальный ЕСВ, то ФЛП/самозанятое лицо за себя не платит.
- Если уплачено меньше — лицо должно внести полный минимальный взнос (а не разницу).
Норма начнет действовать с первого числа месяца, следующего за месяцем опубликования
Новые требования для продавцов подакцизных товаров
Речь идёт о лицензиях на алкоголь, табак, горючее, жидкости для электронных сигарет, сидр и перри без спирта.
Если есть наемные работники:
- Средняя зарплата должна быть не менее 2 МЗП (в 2025 г. — 16 000 грн).
- Если торговые залы до 500 м² и расположены вне областных центров/Киева (на расстоянии 50 км) → достаточно 1,5 МЗП (12 000 грн).
Расчёт: в отчётности учитываются зарплата, больничные (5 дней за счёт работодателя), пособие из ПФУ.
Если работников нет:
- Месячный доход ФЛП должен быть не меньше 2 МЗП (16 000 грн) или 1,5 МЗП (12 000 грн) — для удалённых малых магазинов.
- Если в течение 3 месяцев подряд требования не выполняются → аннулирование лицензии.
Вывод
- С 2026 года ФОПы и нотариусы переходят на ежеквартальную отчетность.
- ЕСВ льгота становится более доступной: главное — чтобы за человека платили минимальный взнос, независимо от того, это основное место работы или совместительство.
- Продавцы подакцизных товаров получили новые зарплатные и доходные «фильтры». Их нарушение грозит потерей лицензии.
