Зарплатный объединенный отчет — 2025 снова станет квартальным?
Как в 2025 году подавать Объединенный отчет по ЕСВ, НДФЛ и военному сбору: за месяц или за квартал? Обсудим реалии и планы чиновников в законопроекте № 13108.
Законопроект № 13108: что планируют изменить?
17 марта 2025 года в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №13108 от 17.03.2025, которым предлагается вернуться к квартальной форме представления объединенной отчетности по ЕСВ, НДФЛ и ВС вместо действующей ежемесячной.
Ключевая правка касается п. 51.1 Налогового кодекса Украины — предлагается подавать расчет за квартал с разбивкой по месяцам.
Также предусмотрены изменения в другие статьи НКУ:
- Ст. 70 — информацию о приеме/увольнении работников подавать не позднее чем через 40 дней после квартала (вместо 20 дней после месяца).
- Ст. 170 — отчетность о бюджетных грантах тоже подается ежеквартально.
- Ст. 172 — нотариусы отчитываются о сделках с недвижимостью раз в квартал.
- Ст. 176 — для всех налоговых агентов расчет подается поквартально.
Почему хотят вернуть квартальную отчетность?
В начале 2025 года изменениями в НКУ ввели ежемесячную отчетность. Цель — улучшить контроль над уплатой налогов и ЕСВ. Но на практике это создало чрезмерную нагрузку на бизнес.
В пояснительной записке к законопроекту указано:
- частота отчетности не влияет на поступления в бюджет;
- ежемесячная отчетность приводит к росту расходов и бюрократии;
- возврат к кварталу упростит жизнь бизнеса.
Сравниваем: плюсы и минусы ежемесячной отчетности
| ✅Преимущества | ❌ Недостатки |
|---|---|
| ✅ Контроль уплаты ЕСВ в режиме месяц в месяц | ❌ Нагрузка на бухгалтеров возросла втрое — 12 отчетов вместо 4 |
| ✅ Быстрый расчет страхового стажа для назначения пособий и пенсий | ❌ Увеличение рисков получить штраф из-за коротких сроков подачи |
| ✅ Оперативная информация о доходах физлиц, в том числе для получения критичности предприятия (для целей бронирования) | ❌ Сокращение срока подачи с 40 до 20 дней |
| ✅ Упрощение нумерации отчетов и устранение «пустых» приложений 4ДФ | ❌ Затягивается процесс оформления больничных и декретных (из-за отсутствия Справочных отчетов) |
Что будет, если законопроект примут?
- Изменения вступят в силу со следующего квартала после публикации закона;
- Опять будем отчитываться раз в квартал, но с детализацией по каждому месяцу;
- Информацию о работниках будем подавать через 40 дней после квартала.
Важно помнить
Ежемесячная отчетность дала возможность оперативно использовать данные отчетов для бронирования работников. Возвращение к кварталу может снова создать правовые пробелы в вопросах бронирования и статуса критических предприятий.
Вывод
Законопроект № 13108 — это попытка уменьшить нагрузку на бизнес и бухгалтеров, вернув удобный квартальный формат отчетности. В то же время он может возродить старые проблемы, например, в вопросах страхового стажа или бронирования.
Будет внимательно следить за судьбой законопроекта и готовиться к возможным изменениям уже со следующего квартала.
