Кабмін у черговий раз відкорегував закупівельне законодавство. І серед ключових закупівельних змін, які запрацювали з 9 квітня, маємо:
- уточнення порядку закупівлі локалізованих товарів, які входять до вартості робіт та послуг;
- можливість унесення змін до оголошення про відкриті торги;
- повернення євроторгів;
- збільшення строку подання тендерних пропозицій для робіт;
- а також заборона обмеження нижньої межі ціни тендерної пропозиції.
Як працювати замовникам із урахуванням цих змін та новацій?
Отже, Кабмін уніс зміни до закупівельної постанови № 1178. Підставою стала постанова КМУ від 02.04.2024 № 382. Ця постанова набула чинності 9 квітня. Причому день офіційного опублікування цього документа збігається з днем набуття ним чинності. Тож фактично замовники не мали достатньо часу для його опрацювання та проведення підготовчих дій. Докладніше про ці зміни та новації.
Закупівля локалізованих товарів у складі робіт та послуг
Так, наразі закупівлю товарів з локалізацію у складі робіт та послуг слід проводити лише, якщо вартість товарів дорівнює або перевищує 200 тис. грн. Тобто замовник, який закуповує роботи або послуги і разом з ними придбаває товар, котрий підлягає локалізації, має застосовувати вимоги щодо локалізації тільки за умови, що вартість товару становить 200 тис. грн і більше.
Наприклад, ви закуповуєте роботи з очікуваною вартістю 2 млн грн і разом з ними товар, що входить до переліку локалізованих вартістю, скажімо, 170 тис. грн. У такому разі вимоги щодо локалізації до товару не застосовуються, позаяк його вартість не дотягує до встановленої вартісної межі.
Унесення змін до оголошення про відкриті торги — право замовника
Одна з ключових новацій — це право замовника вносити зміни до оголошення про відкриті торги. Тоді як раніше можна було змінювати лише тендерну документацію.
Підстави та правила унесення таких змін прописані в оновленому п. 54 постанови № 1178.
Замовник має право внести зміни до оголошення:
— з власної ініціативи;
— у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю;
— за результатами звернень;
— на підставі рішення органу оскарження
Правила унесення змін до оголошення:
1) додатково до попередньої редакції оголошення в електронній системі закупівель розміщується оголошення у новій редакції;
2) в окремому документі слід опублікувати перелік змін, унесених до оголошення про відкриті торги;
3) зміни мають бути оприлюднені у машино-зчитувальному форматі протягом одного дня з дати ухвалення рішення про їх внесення
Зауважте: додатково до попередньої редакції оголошення в електронній системі закупівель розміщується оголошення у новій редакції. Також в окремому документі слід опублікувати безпосередньо перелік змін, унесених до оголошення про відкриті торги. Причому зміни мають бути оприлюднені у машино-зчитувальному форматі протягом одного дня з дати ухвалення рішення про їх внесення.
Повернення евроторгів
Також замовникам повернули право проводити відкриті торги з публікацією оголошення англійською мовою. Тобто йдеться про так звані евроторги. Це зумовлено насамперед вимогами міжнародних організацій, які надають замовникам кошти для використання з певною метою. І саме вони наполягають, аби вибір переможця відбувався за такими конкурентними умовами.
ВАЖЛИВО!
Замовник самостійно ухвалює рішення: проводити закупівлю у такий спосіб чи ні.
Також зверніть увагу: відкриті торги з публікацією оголошення англійською мовою замовники можуть здійснювати незалежно від вартості товарів, робіт та послуг, тобто від будь-якої суми.
Строк подання тендерних пропозицій для робіт збільшено
Маємо гарну новину для замовників робіт. З 9 квітня мінімальний строк подання пропозицій у разі проведення відкритих торгів на закупівлю робіт становить 14 календарних днів із дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення. Тоді як раніше на це було відведено лише 7 днів.
Натомість щодо закупівель товарів та послуг нічого не змінилося. Як і раніше, мінімальний строк подання тендерних пропозицій у разі закупівлі товарів і послуг становить 7 днів.
Обмежувати нижню межу ціни тендерної пропозиції — ЗАБОРОНЕНО!
Зверніть увагу: відтепер замовникам заборонено встановлювати вимоги, які обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції. Насамперед ця ситуація знайома замовникам, які мають справу із закупівлею електроенергії. Тож, аби уникнути маніпуляцій та порушень щодо цього, в постанова № 1178 з’явилася заборона прописувати у тендерній документації вимоги, які б перешкоджали учасникам пропонувати найнижчу ціну.
На цьому все. Ще більше цікавої та корисної інформації — на найбільшому аналітичному ресурсі для бухгалтерів i.factor.ua. А я бажаю вам лише вдалих закупівель!
