Грузовые перевозки у ФЛП: организационные моменты

* Вам пригодятся статьи «Грузовые перевозки у ФЛП: НДС» // «Налоги & бухучет», 2023, № 78, «Грузовые перевозки у ФЛП: нужная ли лицензия?» // «Налоги & бухучет», 2023, № 82, «Грузовые перевозки у ФЛП: учет» // «Налоги & бухучет», 2023, № 86.

Какие требования к водителям грузоперевозчика?

Нанимая водителя на грузовик, проверьте, отвечает ли он требованиям законодательства. Если вы будете перевозить обычные грузы (не опасные) по территории Украины, то никаких специфических требований нет, кроме прав соответствующей категории.

А вот для международных перевозок грузов важно, чтобы у водителя были (п.п. 3 п. 11 Лицензионных условий № 1001*):

— права категорий «C», «C1», «CE», «C1E»;

— стаж работы водителем на внутренних перевозках грузов — не менее 1 года;

— возраст от 18 лет для управления транспортными средствами, максимальный вес которых не превышает 7,5 т;

— возраст от 21 года для управления другими транспортными средствами (или от 18 лет при наличии профессионально-технического образования по специальности «водитель автотранспортного средства»).

* Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением КМУ от 02.12.2015 № 1001.

Если же ФЛП намеревается перевозить опасные грузы и отходы (по Украине или за рубежом), у его водителей должны быть (п.п. 4 п. 11 Лицензионных условий № 1001):

— возраст от 21 года;

— права категорий «C», «C1», «CE», «C1E»;

— стаж работы по категориям «C», «C1», «CE», «C1E» — не менее 3 лет;

— стаж работы водителем на внутренних перевозках опасных грузов и опасных отходов (для международных перевозок) — не менее 1 года;

— свидетельство о подготовке водителя, который перевозит опасные грузы (его еще называют свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя, свидетельство ADR или карта ADR). Водители получают его после прохождения специальных курсов и сдачи экзамена в региональных сервисных центрах МВД.

При этом на период действия военного положения в Украине и в течение 90 дней, следующих за днем его прекращения или отмены, несколько упрощены требования, предусмотренные для перевозки пестицидов и агрохимикатов (п. 36 Лицензионных условий № 1001).

Документы у водителя грузовика

Во время перевозок грузов водитель должен иметь при себе (ст. 16 Закона о дорожном движении*, ст. 48 Закона об автотранспорте**):

1) права (удостоверение водителя);

2) регистрационные документы на грузовик (например, техпаспорт);

3) полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности. Без такого полиса ездить нельзя вообще, за некоторыми незначительными исключениями (ст. 21 Закона № 1961***);

* Закон Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 № 3353-XII.

** Закон Украины «Об автомобильном транспорте» от 05.04.2001 № 2344-III.

*** Закон Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств» от 01.07.2004 № 1961-IV.

Права, техпаспорт, документы об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности можно предъявлять как в бумажном, так и в электронном виде

4) другие документы, предусмотренные законодательством. Например, лицензию, ТТН или другой определенный законодательством документ на груз. В зависимости от вида груза (например, скоропортящийся) иногда в придачу надо иметь еще и сертификаты, удостоверение о качестве и т. п. (определяются правилами перевозок указанных грузов).

Что касается путевых листов, то их уже не требуют ни Правила дорожного движения*, ни Правила перевозки грузов**. Но ФЛП-перевозчик может их составлять добровольно (для внутреннего учета и списания ГСМ).

* Правила дорожного движения, утвержденные постановлением КМУ от 10.10.2001 № 1306.

** Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденные приказом Министерства транспорта Украины от 14.10.97 № 363.

Путевые листы сейчас не являются обязательными

Какие документы должны быть у водителя, который везет опасный груз

Опасные грузы — это, например: топливо, уголь, боеприпасы, легковоспламеняющиеся вещества, аэрозоли, спирты, пестициды, нитраты, сжиженные газы, краски, кислоты, смолы, спички, коррозийные жидкости и т. п.

В случае их перевозки дополнительно к обычным документам (см. выше) надо иметь лицензию на перевозку*, а также другие документы, о которых речь идет в Правилах № 656**.

* Вас может заинтересовать статья «Грузовые перевозки у ФЛП: нужная ли лицензия?» // «Налоги & бухучет», 2023 № 82.

** Правила дорожной перевозки опасных грузов, утвержденные приказом МВД от 04.08.2018 № 656.

ТТН: где взять и как оформить?

По современному определению ТТН — это единый для всех участников транспортного процесса (кроме физических лиц, которые осуществляют перевозку груза за счет собственных средств и для собственных нужд*) документ, предназначенный для учета товарно-материальных ценностей на пути их перемещения, расчетов при перевозке груза и учете выполненной работы, который может (!) использоваться для списания товарно-материальных ценностей, оприходования, складского, оперативного и бухгалтерского учета.

* Здесь имеются в виду перевозки для собственных нужд физлица (то есть не в рамках хозяйственной деятельности ФЛП).

Обратите внимание, после того, как отменили Перечень № 207*, нет сомнений, что ТТН нужна, даже если ФЛП сам везет свой товар для собственной хоздеятельности, а не только в случае, если он осуществляет перевозку по заказу других лиц.

* Перечень документов, необходимых для осуществления перевозки груза автомобильным транспортом во внутреннем сообщении, утвержденный постановлением КМУ от 25.02.2009 № 207 (утратил силу).

Так кто же составляет ТТН? В общем случае — заказчик услуг перевозки (грузоотправитель). Больше деталей по этому поводу найдете в статье «Оформляем ТТН: мне не нужна твоя работа, лишь бы я видел, как ты мучаешься» // «Налоги & бухучет», 2022, № 70.

Перевозчик сам ТТН не составляет, он получает свой экземпляр ТТН у заказчика

Это только если ФЛП везет собственный товар, он может составить ТТН сам себе.

Оформить ТТН можно как в бумажном, так и в электронном виде (на нее налагают электронную подпись водителя/экспедитора, грузоотправителя и грузополучателя). Но водителю (экспедитору перевозчика) все равно выдают одну бумажную копию ТТН для предъявления контролерам.

Кстати,

пока что е-ТТН не является обязательной, но имеет все шансы скоро стать таковой*

* Вас может заинтересовать статья «е-ТТН: в 2023 году только добровольно!» // «Налоги & бухучет», 2023, № 60 (ср. USER_SHOW_ID).

Обратите внимание! Форму ТТН (приложение 7 к Правилам перевозки грузов) можно изменять по своему усмотрению. Главное при этом указать в ней обязательные реквизиты, перечисленные в п. 11.1 Правил перевозки грузов. Но не по всем грузам такое пройдет.

Если вы будете везти спирт, алкогольные напитки, нефть или нефтепродукты, хлебобулочные изделия, молочное сырье или древесину, проверьте, чтобы вам выдали ТТН на специальном бланке (формы № 1-ТН /спирт/, 1-ТН /вкд/, 1-ТН /алкогольні напої/, 1-ТТН (нафтопродукт), 1-ТТН (хліб), 1-ТН (МС)).

Нужна ли лицензия на хранение горючего?

Чтобы обеспечить бесперебойную работу, перевозчику всегда необходимо иметь стратегический запас горючего. Так вот, следует иметь в виду,

даже если вы храните горючее в канистрах, резервуарах, бочках и т. п. исключительно для собственных нужд, лицензия на его хранение все равно нужна, даже во время войны

Годовая плата за нее — 780 грн (ст. 15 Закона № 481*).

* Закон Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, которые используются в электронных сигаретах, и горючего» от 19.12.95 № 481/95-ВР.

Но есть несколько лайфхаков. Лицензия на хранение горючего не нужна, если:

1) хранить его исключительно в потребительской таре до 5 литров (включительно) — ст. 15 Закона № 481;

2) хранить его в топливном баке автомобиля (с этим соглашаются даже фискалы — категория 113.04 БЗ). А вот если горючее хранится в бензовозе (топливозаправщик), то они настаивают на том, чтобы лицензия была (категория 113.04 БЗ) *. Поэтому будьте осторожны;

* См. также статью «Лицензия на хранение горючего: мнение ВС» // «Налоги & бухучет», 2022, № 42.

3) в течение военного положения + 30 дней со дня его прекращения/отмены хранить горючее для собственных нужд для заправки генератора в объеме:

— до 2000 литров на каждый объект, где есть генератор,

— или больше 2000 литров на каждый объект, где есть генератор, но в таком случае следует предоставить фискалам декларацию об осуществлении хозяйственной деятельности по хранению горючего (ст. 18 Закона № 481).

Нужно ли ежесменно проводить медосмотр водителей?

В ст. 45 Закона о дорожном движении сказано, что периодичность проведения медосмотров водителей устанавливается в Положении № 65/80*. Открываем пп. 1.3 и 1.4 этого Положения и видим, что водители, которые перевозят пассажиров или грузы, должны проходить:

* Положение о медицинском осмотре кандидатов в водителе и водителей транспортных средств, утвержденное приказом МОЗ и МВД от 31.01.2013 № 65/80.

— периодические медосмотры один раз в 5 лет;

— ежесменные предрейсовые и послерейсовые медосмотры.

В то же время в Законе об автотранспорте прописана обязанность перевозчика проводить ежесменные предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей, только если они занимаются перевозками пассажиров (ст. 30 Закона об автотранспорте).

А вот для тех, кто перевозит грузы, прямого упоминания о ежесменных медосмотрах нет. Хотя есть требование «обеспечивать проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей» — в ст. 34 Закона об автотранспорте.

Поэтому некоторые смельчаки считают, что ФЛП-грузоперевозчики могут ограничиться лишь периодическим медосмотром водителя, а ежесменные осмотры не проводить.

Мы бы не советовали так действовать. Потому что высокими являются риски получения штрафов.

Напомним, что ст. 133¹ КУоАП прямо прописан штраф 510 грн за перевозку грузов водителем, который не прошел ежесменного предрейсового медицинского осмотра. Этот штраф будут применять именно для водителя грузовика.

А вот за допуск работника к работе без обязательного медосмотра сам ФЛП-перевозчик рискует подвергнуться админштрафу в размере 680 грн (ст. 128 КУоАП)

Кстати, если админштраф выписан на водителя (скажем, за нарушение ПДД или перевозку грузов без медосмотра и т. п.), он сам должен его оплачивать (за свой счет).

Как провести медосмотр водителей?

Предварительный, периодический и внеочередной медицинские осмотры проводит медкомиссия в заведении здравоохранения.

А вот ежесменные предрейсовые и послерейсовые медосмотры осуществляются в специально отведенном помещении врачами лечебного профиля и/или младшими медицинскими работниками с медицинским образованием по специальности «сестринское дело», «лечебное дело».

ФЛП-перевозчик может заключить договор на проведение ежесменных медосмотров с лечебным заведением, врачом-ФЛП или АТП, где есть медсанчасть, или нанять медработника.

Результаты медосмотра заносят в Журнал ежесменного предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей (приложение 3 к Положению № 65/80).

Если ФЛП добровольно использует путевой лист, стоит занести данные медосмотра и в него (п. 4.6 Положения № 65/80).

Выводы

• Во время перевозок грузов водитель должен иметь при себе: права, техпаспорт, полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности, ТТН и другие необходимые документы.
• Путевые листы необязательны, но их можно применять добровольно (для учета).
• Если вы храните горючее исключительно в потребительской таре до 5 литров или в топливных баках грузовиков, можно работать без лицензии на хранение горючего.
• В придачу в течение военного положения можно хранить без лицензии горючее для заправки генератора — в объеме до 2000 литров горючего на каждый объект, где есть генератор. Больше 2000 литров тоже можно (для генераторов), но тогда уже надо подать декларацию налоговикам.
• Грузоперевозчик должен обеспечить для водителей прохождение ежесменных предрейсовых и послерейсовых медосмотров. Для этого он может заключить договор на проведение медосмотров с лечебным заведением, врачом-ФЛП, АТП, где есть медсанчасть, или нанять медработника.
• Админштраф за отсутствие предрейсового медосмотра: 510 грн для водителя и 680 грн для ФЛП.