ПФУ изменил формы больничных, но портал не обновился: как подать заявление-расчет без риска штрафов
После вступления в силу постановления ПФУ №28-1 возникла практическая проблема: на портале ПФУ страхователи (работодатели) продолжают видеть старые формы заявления-расчета и уведомления о выплате средств застрахованному лицу, хотя нормативно уже утверждены новые формы. Бухгалтеров по зарплате и соцстрахованию особенно интересует, была ли уже принята постановление, нужно ли подавать документы по новым образцам, где брать актуальные XML-файлы и с какого момента фонд начнет принимать обновленные файлы. Дальше объясняем, что делать по состоянию на 29.12.2025, как правильно подать больничные через портал ПФУ и что делать тем, кто подает документы в бумажной форме.
Постановление ПФУ №28-1: с какой даты действует и что именно изменилось
Постановление ПФУ №28-1, которой утвержден новый Порядок финансирования страхователей для предоставления страховых выплат по обязательному государственному социальному страхованию, вступило в силу с 07.11.2025.
Этим постановлением, в частности, утверждено:
- новые формы заявления-расчета для финансирования больничных за счет ПФУ;
- новые формы сообщения о выплате средств застрахованному лицу.
Как можно подать заявление-расчет и уведомление: электронно или на бумаге
Новый Порядок предполагает возможность подачи заявления-расчета и уведомления:
✅ в электронной форме через портал ПФУ;
✅ в бумажной форме путем:
- личного обращения в ближайший центр обслуживания ПФУ; или
- отправка документов почтовым отправлением.
Проблема на портале ПФУ: старые формы вместо новых (состояние на 29.12.2025)
Состоянием на 29.12.2025 при формировании заявления-расчета и уведомления на портале ПФУ, после заполнения данных и перед отправкой, портал формирует формы документов старого образца для просмотра.
Это связано с тем, что ПФУ еще не провел настройку обновленных форм на портале, хотя постановление №28-1 уже действует с 07.11.2025.
Нужно ли ждать обновления форм на портале: позиция для бухгалтера
Поскольку страховщик (работодатель) не имеет возможности повлиять на форму документов, генерируемых порталом, считаем, что подавать заявления-расчеты и уведомления необходимо уже сейчас, не ожидая технического обновления.
Это важно, поскольку:
- ПФУ принимает такие формы без замечаний;
- подача документов с помощью функционала портала не создает для страхователя риска штрафных санкций, так как формы формируются именно системой ПФУ.
XML-файлы заявления-расчета и уведомления: почему их нет и где взять
Что касается новых XML-форм заявления-расчета и уведомления, ситуация на данный момент аналогична.
Пока ПФУ не обновит формы документов на портале, страховщик:
- не может загрузить;
- не может вытащить;
- не может сформировать документы в новом XML-формате.
То есть, на 29.12.2025 на портале объективно нет доступа к обновленным XML-файлам.
Когда ПФУ обновит формы: официальных сроков нет
В настоящее время ПФУ не дает комментариев относительно сроков обновления форм на портале. Однако, как только фонд обновит функционал, это будет отдельно сообщено в новостях на платформе.
Если подаете документы в бумажной форме — нужны именно новые формы
Если страховщик выбирает подачу заявления-расчета и/или уведомления в бумажной форме, эти документы необходимо подавать по новым формам, которые утверждены постановлением ПФУ №28-1.
Если у страхователя нет возможности сформировать заявление-расчет и подать его через электронный кабинет страхователя, он должен составить его и подать именно в бумажной форме.
Таблица: как подавать больничные сейчас (состояние на 29.12.2025)
| Способ подачи | Какая форма фактически подается | Нужно ли ждать обновления | Есть ли риски для страхователя |
|---|---|---|---|
| Через портал ПФУ (электронно) | Портал формирует старый образец для просмотра | Нет, подавать можно уже сейчас | Нет, ПФУ принимает без замечаний |
| Загрузка/выгрузка XML | Новые XML-файлы пока недоступны | Да, пока ПФУ не обновит портал | Зависит от возможности подачи другим способом |
| Бумажная форма (лично/по почте) | Нужно подавать новые формы | Нет | Важно подать именно новый образец |
Выводы
Постановление ПФУ №28-1 вступило в силу 07.11.2025 и утвердило, в частности, новые формы заявления-расчета для финансирования больничных и уведомления о выплате средств застрахованному лицу.
Состоянием на 29.12.2025 портал ПФУ после заполнения данных формирует для просмотра старые образцы форм, поскольку ПФУ еще не настроил новые формы на портале.
Поскольку страховщик не может изменить форму, которую генерирует портал, заявления-расчеты и уведомления следует подавать уже сейчас, не ожидая обновления, и без риска штрафных санкций, ведь ПФУ принимает такие документы без замечаний.
Новые формы в XML-формате пока что невозможно загрузить или извлечь, пока ПФУ не обновит функционал портала, а фонд на данный момент не озвучивает сроков обновления.
Если страховщик подает документы в бумажной форме (лично или по почте), заявление-расчет и уведомление необходимо оформлять по новым формам, утвержденным постановлением ПФУ №28-1.
Также вас может заинтересовать:
Заявление-расчет и Уведомление о выплате больничных: новые правила от ПФУ уже действуют!
