Изменения относительно применения КЭКР
С 15.08.2025 действуют изменения по применению кодов экономической классификации расходов (КЭКР), которые наделали столько шума в бухгалтерском сообществе. Давайте разбираться вместе.
📅 Изменения вступили в силу с 15 августа 2025 года
Да, приказом от 26 июня 2025 года № 324 Минфин в очередной раз внес изменения в Инструкцию № 333. Указанные изменения вступили в силу с 15 августа.
Что и кому грозит за неправильное отнесение расходов к капитальным и текущим?
Внимание! За правильность отнесения расходов к текущим или капитальным отвечает распорядитель (получатель) бюджетных средств (новый п. 1.8 Инструкции № 333)
Важно: неправильное применение КЭКР нельзя квалифицировать как нецелевое использование бюджетных средств (письмо ГКСУ от 26.03.2015 № 14-04/26-5630)
Нарушение установленных требований по применению бюджетной классификации → нарушение бюджетного законодательства (п. 31 ч. 1 ст. 116 БКУ)
Меры воздействия за нарушение → предупреждение о ненадлежащем выполнении бюджетного законодательства с требованием устранения нарушения бюджетного законодательства (п. 1 ч. 1 ст. 117 БКУ)
Но несоблюдение установленных требований по применению бюджетной классификации –– это нарушение бюджетного законодательства, за которое предусмотрено вполне конкретное наказание. Ну, как наказание… Предупреждение о ненадлежащем выполнении бюджетного законодательства с требованием устранения. Однако к этому вопросу стоит отнестись ответственно, так как специалисты Казначейства могут отказать в регистрации обязательств или не провести платеж, если посчитают применение КЭКР ошибочным.
Что скрывается за обновлением термина «капитальные расходы»?
И еще одно, на первый взгляд, не слишком заметное изменение. Из термина «капитальные расходы» исключено упоминание о регулировании действующим законодательством критериев капитальных расходов (стоимостных и временных показателей) (обновленный абз. 2 п. 1.6 Инструкции № 333)
Но дело в том, что на протяжении длительного времени для разграничения расходов использовали учетный стоимостной критерий, как правило, 20 тысяч гривен. Тогда как упоминание о стоимостных признаках «малоценки» убрали из Нацстандарта 121 еще в 2020 году.
Вот и получается, что стоимостного критерия, установленного действующим законодательством, на данный момент не существует. Вместо этого каждый главный распорядитель определяет его самостоятельно и прописывает в своей учетной политике.
Стоимостные признаки малоценных необоротных материальных активов, определенные в распорядительном документе об учетной политике, следует использовать для целей бухгалтерского учета, а не как ориентир для применения КЭКР.
Для разграничения текущих и капитальных расходов Инструкция № 333 оперирует понятием «основные средства».
Тогда как согласно предписаниям Нацстандарта 121 понятие основных средств включает в себя как активы, которые учитываются на счете 10, так и те, что отражаются на счете 11. Есть над чем задуматься, не так ли?
По какому КЭКР приобретать оргтехнику и компьютерную технику?
Приобретение комплектующих к компьютерной технике (системных блоков, мониторов, устройств ввода данных) → по КЭКР 2210 (обновленный п.п. 8 п.п. 2.2.1 Инструкции № 333)
И очевидно, здесь речь идет о комплектующих, которые приобретаются для ремонта, на замену изношенным.
Еще более запутанная ситуация с приобретением оргтехники, так как теперь периферийное оборудование компьютера (принтеры, сканеры и т.д.) можно покупать как по коду 2210, так и 3110. При этом такие устройства являются самостоятельными объектами и вполне могут учитываться в составе основных средств или же малоценных необоротных активов.
Вместо этого в нескольких недавних разъяснениях казначеи настаивают, что закупки оргтехники и компьютерной техники, независимо от стоимости, следует квалифицировать как приобретение предметов долгосрочного пользования и осуществлять именно по коду 3110.
Чтобы прояснить ситуацию, мы подготовили и отправили запрос в компетентные органы. И как только получим ответ, обязательно поделимся информацией с вами. Кстати, а какой позиции придерживаются специалисты вашего местного Казначейства? Напишите в комментариях.