Бронирование новопринятых в 2026: «замораживает» ли решение о критичности вашу квоту 50% и можно ли бронировать сверх текущего списка?
Предприятия, имеющие статус критически важного, часто планируют расширение штата, но сталкиваются с вопросом: можно ли в 2026 году принимать новых работников и бронировать новопринятых через «Дию» сверх численности военнообязанных, которая была в списках на дату подачи документов. Типичная ситуация такова: предприятие на 10.12.2025 подало документы на продление критичности, в списке военнообязанных — 18 мужчин, из них 9 забронированных. В то же время с последними изменениями в Порядок бронирования военнообязанных (Порядок №76, постановление КМУ от 27.01.2023 №76) возникает неопределенность: можно ли будет бронировать новопринятых в 2026 году, или бронирование останется лишь в пределах 50% от «текущего списка», или же от «зафиксированной» численности.
От чего зависит ответ: главный документ — решение о критичности
Возможность бронирования новопринятых в 2026 году зависит прежде всего от того, что именно будет указано в решении о признании предприятия критически важным, то есть какое формулировка установит предельный процент или численность бронирования.
Само решение о критичности фактически определяет границы того, сколько человек может быть забронировано, и в отдельных случаях — фиксирует предельное количество военнообязанных, подлежащих бронированию.
Когда ограничения по численности применяются: только для двух категорий предприятий
Ограничения по количеству военнообязанных, которые могут быть забронированы, применяются только к двум категориям предприятий:
- предприятий, учреждений и организаций, все военнообязанные работники которых подлежат бронированию (то есть предприятий с правом бронирования 100%);
- предприятий, которые осуществляют производство, транспортировку и поставку тепловой энергии, предоставление услуг по централизованному снабжению горячей водой, централизованному водоснабжению и водоотведению, а также управлению бытовыми отходами (для которых предусмотрено право бронирования 75%).
Для этих двух категорий предприятий предельное число лиц, подлежащих бронированию, фиксируется именно в решении о критичности.
Важная граница: увеличение штата само по себе не дает автоматического права увеличить бронирование
Для предприятий, которым в решении о критичности установлено фиксированное количество бронирования (как в категориях 100% или 75%), само по себе увеличение количества военнообязанных работников не создает автоматического права на увеличение количества забронированных лиц.
То есть, если предприятие нанимает новых военнообязанных, это не означает, что система позволит забронировать их сверх пределов, которые определены в решении о критичности.
Приказ №76 не содержит механизма “дополнительного бронирования” сверх лимита без решения органа
Порядок бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время, утвержденный постановлением КМУ от 27.01.2023 №76 (Порядок №76), не предусматривает упрощенного механизма дополнительного бронирования сверх численности, определенной решением о критичности.
Поэтому вопрос пересмотра возможности бронирования сверх установленного лимита решается исключительно по решению органа, который признавал предприятие критически важным.
Если в решении установлен лимит 50% — эти “специальные ограничения” обычно не применяются
Если предприятию установлен лимит бронирования 50%, или же лимит увеличен отдельным решением Минобороны, принятым на основании предложений (рекомендаций) Межведомственной рабочей группы, то описанные выше ограничения (которые характерны для 100%/75%) на такое предприятие не распространяются.
Такое предприятие имеет право бронировать до 50% военнообязанных работников, и, соответственно, если в решении прямо указано «50%», скорее всего, предприятие сможет бронировать работников в пределах этого процента, включая вновь принятых.
Проблема практики: существует два подхода к трактовке 50% лимита
На практике сейчас существуют два разных подхода к тому, как именно вычисляется 50-процентный лимит и дает ли увеличение штата право бронировать больше людей.
🔹 Подход 1: 50% от фактической численности на конкретный момент
По первому подходу 50% рассчитывается от фактической общей численности военнообязанных работников, которая есть на предприятии на соответствующий момент.
Таким образом, если численность военнообязанных увеличивается (например, предприятие нанимает новых работников), то растет и лимит бронирования в пределах 50% без пересмотра решения о критичности.
🔹 Подход 2: 50% “фиксируется” на дату подачи документов на критичность
По другому подходу представления информации для получения или продления критичности фактически фиксирует численность военнообязанных на дату подачи документов, и именно от этой численности рассчитывается квота 50%.
В таком случае дальнейшее увеличение численности военнообязанных не изменяет объем разрешенного бронирования, и предприятию необходимо обратиться в орган, который признал критичность, с обоснованным представлением о пересмотре права на увеличение квоты.
Таблица: как ведет себя лимит бронирования в 2026 году в зависимости от решения о критичности
| Что указано в решении о критичности | Как работает лимит | Можно ли бронировать новопринятых |
|---|---|---|
| 100% или 75% с фиксацией численности | Численность бронирования закреплена в решении | Только в пределах установленной численности, увеличение — только через пересмотр решения |
| 50% без фиксации численности | Лимит в процентах от общего количества | Скорее всего да, но зависит от того, какой подход применит орган/Дия |
| 50% с трактовкой “по состоянию на дату подачи” | Квота привязана к численности в заявке | Нет, нужен пересмотр решения |
| 50% с трактовкой “от факта” | Лимит изменяется вместе с численностью | Да, можно бронировать новопринятых в пределах 50% |
Важный практический момент: Порядок №76 имеет несоответствия, а механизм в Дії может работать по-разному
Состоянием на сегодня отдельные пункты обновленного Порядка №76 могут противоречить друг другу, поэтому пока что не до конца понятно:
- как именно будет происходить мониторинг численности военнообязанных;
- как функционал в «Дії» будет определять допустимую квоту бронирования;
- будет ли система учитывать текущее численность или только данные, которые зафиксированы в решении о критичности / на дату подачи документов.
Выводы
Возможность бронировать новопринятых работников в 2026 году зависит прежде всего от того, что будет указано в решении о признании предприятия критически важным, в частности — зафиксирована ли численность бронирования или установлен только процент.
Ограничение по фиксированному количеству забронированных применяется только к двум категориям предприятий: тем, которые имеют право на бронирование 100% военнообязанных, и предприятиям теплоснабжения/водоснабжения/водоотведения/отходов, которые имеют право бронировать 75%, и для них предельная численность обязательно фиксируется в решении о критичности.
Порядок №76 не содержит механизма автоматического бронирования сверх лимита, установленного решением о критичности, поэтому в случае фиксации численности право на увеличение бронирования может быть предоставлено только по решению органа, который признал предприятие критическим.
Если в решении указано лимит 50%, то, скорее всего, предприятие сможет бронировать работников в пределах этого процента, включая вновь принятых, однако на практике существует два подхода к трактовке 50%: либо от фактической численности на момент бронирования, либо от численности, зафиксированной на дату подачи документов на критичность.
Из-за несоответствий отдельных норм обновленного Порядка №76 в настоящее время не до конца понятно, как именно будет работать мониторинг и функционал бронирования в «Дії», поэтому предприятию целесообразно ориентироваться на формулировки в решении о критичности и быть готовым к обращению за пересмотром квоты, если система не позволит бронировать новых работников.
Также вас может заинтересовать:
Можно ли забронировать новопринятого работника?
