Бронирование во время мобилизации: успейте вовремя

* Постановление ВС от 22.05.2023 по делу № 260/1851/22.

Суть дела

Работник с 14 марта 2022 года проходит военную службу в связи с призывом во время мобилизации. Вместе с тем работодатель подал его в списках на бронирование. Как результат, 29 марта 2022 года от Минэкономики пришел приказ, в котором было согласовано бронирование такого работника.

Поэтому возникает логический вопрос: является ли факт такого бронирования основанием для увольнения работника с военной службы?

Позиция сторон

Работник утверждал, что он не может продолжать проходить военную службу, поскольку является забронированным и подлежит немедленному увольнению. Именно поэтому он обратился в воинскую часть с соответствующим требованием.

В свою очередь, воинская часть считает, что приказ о бронировании не может быть основанием для увольнения лица с военной службы. Соответственно не согласовывает требования работника.

Решение суда

Суды как первой, так и апелляционной инстанций стали на сторону воинской части. Они считают, что призыв лица на военную службу по мобилизации был проведен без нарушения законодательства, поскольку на тот момент он не был забронированным и не имел других оснований для отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации.

Эту позицию поддерживает и Верховный Суд. Представители Фемиды подчеркивают, что отсрочка от призыва на военную службу во время мобилизации и увольнение с военной службы во время мобилизации являются разными понятиями.

Разница в том, что по кругу лиц бронирование касается только военнообязанных и именно для них оно является основанием для отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации. В свою очередь, увольнение с военной службы касается уже лиц, получивших статус военнослужащих, то есть лиц, которые уже проходят военную службу.

Получается, что поскольку работник уже был призван на военную службу, то он утратил статус военнообязанного лица и уже приобрел статус военнослужащего. Следовательно,

приказ Минэкономики о бронировании не является основанием для увольнения с военной службы

Мнение редакции

Эта ситуация должна быть поучительной для тех работников, которые надеются быть забронированными работодателями и таким образом получить отсрочку от призыва, и для самих работодателей, которые не хотят потерять ценные кадры.

Дело в том, что сама по себе процедура бронирования может занимать достаточно длительное время. И хотя недавно были внесены изменения в постановление № 76* как раз по поводу уточнения сроков прохождения всех этапов, на практике не все так идеально получается, как на бумаге. Кстати, о нововведении мы писали в статье «Бронирование работников: недавние изменения и типичные ошибки» // «ОТ», 2023, № 10.

* Постановление КМУ «Некоторые вопросы реализации положений Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» относительно бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время» от 27.01.2023 № 76.

Поэтому может получиться так, что пока работодатель оформит все документы, их согласует и получит приказ Минэкономики о бронировании, работник может попасть на глаза представителям ТЦК и СП, которые вручат ему повестку.

Однако стоит понимать, что если так произойдет и он пройдет медосмотр и будет направлен в воинскую часть, то надеяться на бронирование уже не стоит. Отмотать все назад не получится.

Объясняется это просто. Когда работник вступает на военную службу, он получает статус военнослужащего. До этого момента он является военнообязанным. Эти понятия важно различать, ведь именно на этом базируется логика представителей Фемиды.

Соответственно если работник еще не вступил на военную службу и является военнообязанным, то для него работает ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.93 № 3543—XII, содержащая основания для отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации. Одна из них — бронирование работника.

В комментируемом решении на дату принятия приказа Минэкономики о бронировании работник уже был военнослужащим. То есть для того, чтобы решать вопрос об увольнении его с военной службы, действуют уже другие правила, указанные в ст. 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 № 2232-XII.

Поэтому если работодатель хочет сохранить свои ценные кадры, то советуем заблаговременно подавать документы на их бронирование. Если работника призовут на военную службу, то бронирование ему уже не поможет.

Выводы

• Бронирование — это основание для отсрочки военнообязанного от призыва на военную службу во время мобилизации.
• Работник, который вступил на военную службу, уже не является военнообязанным, а имеет статус военнослужащего.
• Для военнослужащего бронирование не является основанием для увольнения с военной службы.