8.6. ОПЛАТА ПО СРЕДНЕМУ ЗАРАБОТКУ
Действующим законодательством предусмотрен ряд случаев, когда оплата труда и прочие выплаты начисляются исходя из средней заработной платы.
В настоящее время расчет средней заработной платы регулируется Порядком № 100 [102] и Порядком № 1266 [103].
Перечень выплат, размер которых определяется в соответствии с вышеуказанными документами, представлен в табл. 8.10.
Таблица 8.10
Перечень выплат, размер которых определяется в соответствии с Порядком № 100 [102] и Порядком № 1266 [103]
| Выплаты, средняя заработная плата для расчета которых определяется по Порядку № 1266 [103] | Выплаты, средняя заработная плата для расчета которых определяется по Порядку № 100 [102] |
| — по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы;— по общеобязательному государственному социальному страхованию в связис временной потерей трудоспособностии расходами, обусловленными погребением;— по общеобязательному государственному социальному страхованиюот несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности;— по оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятий, учреждений, организаций или физических лиц, использующихтруд наемных работников | — оплата ежегодного отпуска, дополнительных отпусков в связи с учебой, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, или выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;— оплата творческого отпуска;— оплата выполнения работниками государственных и общественных обязанностей в рабочее время;— оплата при переводе работников на другую, более легкуюи нижеоплачиваемую работу по состоянию здоровья;— оплата при переводе беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрастедо трех лет, на другую, более легкую работу;— оплата времени предоставления женщинам дополнительных перерывов для кормления ребенка;— выплата выходного пособия;— оплата времени пребывания в служебной командировке;— оплата вынужденного прогула;— оплата времени нахождения работников на обследовании в медицинских учреждениях;— оплата времени освобождения работников-доноров от работы;— оплата времени привлечения работников к выполнению воинских обязанностей;— оплата временного перевода работникав случае производственной необходимости на другую, нижеоплачиваемую работу;— выплаты в других случаях, когда согласно действующему законодательству они производятся исходя из средней заработной платы |
РАСЧЕТ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ СОГЛАСНО ПОРЯДКУ № 100 [102]
Расчет средней заработной платы согласно Порядку № 100 [102] осуществляется исходя из выплат за последние двенадцать или два календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. При этом продолжительность расчетного периода для определения средней заработной платы зависит от вида осуществляемых выплат.
Расчет средней заработной платы исходя из 12-месячного расчетно-
го периода. Исчисление средней заработной платы исходя из выплат за последние
12 календарных месяцев работы, предшествующих событию, с которым связана выплата, производится для оплаты:
— времени ежегодного отпуска;
— дополнительных отпусков в связи с учебой;
— дополнительного отпуска работникам, имеющим детей;
— дополнительного творческого отпуска;
— компенсации за неиспользованные отпуска.
Как видим, 12-месячный расчетный период для определения средней заработной платы применяется только при расчете отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск. Поэтому, прежде чем перейти непосредственно к описанию алгоритма расчета средней заработной платы для оплаты дней отпуска, рассмотрим основные вопросы, связанные с порядком предоставления отпусков.
Условия, продолжительность и порядок предоставления отпусков, а также их оплаты регулируются Законом об отпусках [58].
Статьей 4 Закона об отпусках [58] установлены следующие виды отпусков:
1) ежегодные отпуска:
— основной отпуск (ст. 6 Закона об отпусках [58]);
— дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
(ст. 7 Закона об отпусках [58]);
— дополнительный отпуск за особый характер труда (ст. 8 Закона об отпусках [58]);
— другие дополнительные отпуска, предусмотренные действующим законодательством;
2) дополнительные отпуска в связи с учебой (ст. 13 — 15 Закона об отпусках [58]);
3) творческий отпуск (ст. 16 Закона об отпусках [58]);
4) социальные отпуска:
— отпуск по беременности и родам (ст. 17 Закона об отпусках [58]);
— отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (ст. 18 Закона об отпусках [58]);
— дополнительный отпуск работникам, имеющим детей (ст. 19 Закона об отпусках [58]);
5) отпуска без сохранения заработной платы (ст. 25, 26 Закона об отпусках [58]).
Ежегодные основной и дополнительный отпуска предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы, как правило, до конца рабочего года.
Право работника на ежегодный и дополнительный отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает после окончания шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии. В случае предоставления работнику указанных ежегодных отпусков до окончания шестимесячного срока непрерывной работы их продолжительность определяется пропорционально отработанному времени, за исключением случаев, предусмотренных абз. 7 ст. 10 Закона об отпусках [58].
Ежегодные отпуска за второй и последующие годы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года.
Очередность предоставления отпусков определяется графиками, которые утверждаются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим уполномоченным органом и доводится до сведения всех работников.
Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора.
Для некоторых категорий граждан ст. 6 Закона об отпусках [58] установлен ежегодный основной отпуск большей продолжительности.
Ежегодный отпуск по просьбе работника может быть поделен на части какой-либо продолжительности при условии, что основная непрерывная его часть составит не менее 14 календарных дней. При этом неиспользованную часть ежегодного отпуска следует предоставить работнику, как правило, до конца года, но не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется отпуск.
Кроме того, в некоторых случаях, предусмотренных ст. 11 Закона об отпусках [58], ежегодный отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок. При переносе ежегодного отпуска новый срок его предоставления устанавливается по согласованию между работником и собственником или уполномоченным им органом.
Порядок оплаты отпусков регулируется ст. 21 Закона об отпусках [58], согласно которой заработная плата работникам за время отпуска выплачивается не позднее чем за три дня до его начала.
Основанием для предоставления работнику отпуска является его заявление. На основании заявления руководитель издает приказ о предоставлении отпуска. Кроме того, в некоторых случаях работник обязан предоставить документы, подтверждающие его право на отпуск.
Алгоритм расчета отпускных следующий:
1. Определяется право работника на получение того или иного вида отпуска.
2. Определяется продолжительность отпуска.
3. Рассчитывается размер средней заработной платы для начисления отпускных:
3.1. Определяется период, за который производится расчет средней заработной платы, его продолжительность в днях.
Как было отмечено выше, расчет средней заработной платы для начисления отпускных производится исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска (выплате компенсации за неиспользованный отпуск).
Вместе с тем, если работник отработал на предприятии менее года, средняя заработная плата рассчитывается исходя из выплат за фактическое время работы. В этом случае учитываются выплаты с первого числа месяца после оформления на работу до первого числа месяца, в котором предоставляется отпуск или выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. Другими словами, для исчисления средней заработной платы в этом случае учитываются выплаты за полные фактически отработанные месяцы (п. 2 Порядка № 100 [102]).
Если при начислении вышеуказанных выплат работник не имеет заработка (например, предоставляется дополнительный отпуск в связи с учебой в том же месяце, в котором работник принят на работу), в соответствии с абз. третьим п. 4 Порядка № 100 [102] расчет средней заработной платы осуществляется исходя из установленной
работнику в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада.
Кроме того, согласно п. 2 Порядка № 100 [102] время, в течение которого работник согласно действующему законодательству или по другим уважительным причинам не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (например, исключаются дни нахождения в отпуске без сохранения заработной платы).
3.2. Определяется состав выплат, которые включаются в доход работника для определения средней заработной платы.
3.3. Путем деления суммарного заработка за последние 12 месяцев, которые предшествуют месяцу предоставления отпуска (или за меньший фактически отработанный период), на соответствующее количество календарных дней года (или меньшего от- работанного периода) рассчитывается размер среднедневной заработной платы. При этом праздничные и нерабочие дни, установленные законодательством, не учитываются и не оплачиваются.
3.4. Рассчитывается сумма отпускных путем умножения среднедневной заработной платы на количество календарных дней отпуска. В виде формулы расчет суммы отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск можно представить следующим образом:
В настоящее время перечень праздничных и нерабочих дней предусмотрен ст. 73 КЗоТ [40]. Такими днями являются:
- 1 января — Новый год;
- 7 января — Рождество Христово;
- 8 марта — Международный женский день;
- 1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся;
- 9 мая — День Победы;
- 28 июня — День Конституции Украины;
- 24 августа — День Независимости Украины;
- один день (воскресенье) — Пасха;
- один день (воскресенье) — Троица.
Таким образом, общее количество праздничных и нерабочих дней — десять. Рассмотрим порядок расчета отпускных на числовом примере.
Пример 8.1. 22 ноября 20ХХ года работник предприятия ООО «Альянс», сборщик Деркач Василий Федорович, подал заявление о предоставлении ему основного ежегодного отпуска продолжительностью 24 календарных дняс 08.12.20ХХ по 31.12.20ХХ г. (форма заявления приведена на рис. 8.9).
На основании заявления Деркача В. Ф. директором предприятия издан приказ о предоставлении ему ежегодного отпуска (рис. 8.9).
Рассчитаем сумму отпускных, причитающихся работнику, а также сумму заработной платы за отработанные в декабре 20ХХ г. дни.
1. Расчетный период для исчисления средней заработной платы.
Поскольку работник проработал на предприятии менее одного года, расчетным периодом для исчисления средней заработной платы является период с 01.02.20ХХ г. по 31.12.20ХХ г.
Данные, необходимые для расчета средней заработной платы, представим в виде таблицы (таблица 8.11).
Таблица 8.11
Исходные данные для расчета средней заработной платы
| Расчетный период | Количество календарных дней в периоде | Количество праздничных и нерабочих днейв периоде | Заработная плата, которая учитывается при исчислении среднедневной заработной платы для расчета суммы отпускных, грн. |
| Февраль | 28 | — | 1800,00 |
| Март | 31 | 1 | 1800,00 |
| Апрель | 30 | 1 | 1818,24 |
| Май | 31 | 3 | 1831,68 |
| Июнь | 30 | 2 | 1845,12 |
| Июль | 31 | — | 1845,12 |
| Август | 31 | 1 | 1856,64 |
| Сентябрь | 30 | — | 1856,64 |
| Октябрь | 31 | — | 1858,12 |
| Ноябрь | 30 | — | 1858,12 |
| Итого | 303 | 8 | 18369,68 |
2. Количество праздничных и нерабочих дней. При определении количества дней, принимаемых в расчет при определении суммы отпускных, исключаем 8 праздничных и нерабочих дней (8 марта, 24 апреля (Пасха 20ХХ г.), 1, 2, 9 мая, 12 июня (Троица
20ХХ г.), 28 июня, 24 августа).
3. Среднедневная заработная плата работника за расчетный период составляет:
18369,68 : (303 8) = 62,27 (грн.).
4. Сумма отпускных за период с 08.01.20Х1 г. по 31.01.20Х1 г. составляет:
62,27 х 24 = 1494,48 (грн.).
5. Заработная плата работника за отработанные в декабре дни:
1800 : 22 х 5 = 409,09 (грн.).
6. Индексация (индексируется только зарплата за отработанные дни, отпускные не индексируются):
409,09 х 5,9 % = 24,14 (грн.).
7. Итого заработная плата декабря 20ХХ г.:
1494,48 + 409,09 + 24,14 = 1927,71 (грн.).
Перечень выплат, которые следует включать в расчет отпускных и которые при этом не учитывают, приведены в табл. 8.12.
Таблица 8.12
Выплаты, которые учитываем и не учитываем при расчете средней зарплаты для отпускных
| ВЫПЛАТЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ОТПУСКНЫХ |
| 1. Основная заработная плата |
| 2. Доплаты и надбавки. К таким доплатам относятся: доплаты за сверхурочную работу и работу в ночное время; совмещение профессий и должностей; расширение зон обслуживания или выполнение повышенных объемов работ работниками-повременщиками; высокие достижения в труде (высокое профессиональное мастерство);условия труда; интенсивность труда; руководство бригадой, выслуга лет и др. |
| 3. Производственные премии и премии за экономию конкретных видов топлива, электроэнергии и тепловой энергии |
| 4. Вознаграждение по итогам работы за год и выслугу лет и др. Одноразовое вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет включается в средний заработок путем прибавления к заработку каждого месяца расчетного периода1/12 вознаграждения, начисленного в текущем году за предыдущий |
| Примечание:— чтобы годовая премия (вознаграждение) была учтена при расчете отпускных, она должна быть начислена в текущем году за предыдущий календарный год (например, в 2012 году за 2011 год). Если премия начислена в текущем году за текущий (например,в декабре 2011 года по итогам работы за 2011 год), то ее нельзя будет учесть при расчете отпускных (письма Минтруда от 26.01.07 г. № 49/13/155-07 и от 03.08.05 г. № 18-441-1). Это следует из формального прочтения абзаца второго п. 3 Порядка № 100 [102];— для каждого месяца расчетного периода премию (вознаграждение) учитываем как 1/12 начисленного вознаграждения, которое прибавляется к заработку такого месяца. Это правило применяется также, когда расчетный период составляет менеечем 12 календарных месяцев. То есть премия распределяется не только между месяцами, за работу в которых она начислена (например, премия за 2011 год распределяется на месяцы 2011 года, включаемые в расчетный период), но 1/12 премии прибавляется также и к заработку других месяцев расчетного периода, которые не являются периодом, дающим право на ее получение. Этот подход также вытекает из формального прочтения абзаца второго п. 3 Порядка № 100 [102]. |
| 5. Выплаты за время, в течение которого за работником сохраняется средний заработок (в частности, за время предыдущего ежегодного отпуска, исполнения государственных и общественных обязанностей, служебной командировки и др.) |
| 6. Пособие в связи с временной нетрудоспособностью. При расчете средней зарплаты следует также учитывать и оплату за счет средств предприятия первых 5 дней временной нетрудоспособности |
| 7. Пособие по беременности и родам. В Порядке № 100 [102] о пособиипо беременности и родам ничего не сказано, но его также нужно учитывать при расчете средней зарплаты. Это объясняется тем, что в соответствии с п. 3 части первой ст. 82КЗоТ [40] время пребывания в отпуске по беременности и родам включается в стажработы, который дает право на ежегодные отпуска. Кроме того, данная выплата направлена на компенсацию потери зарплаты за период отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 38 Закона № 2240 [62]). Это подтверждается и письмами Минтруда от 17.06.11 г. № 190/13/116-11, от 22.06.06 г. № 4201/0/14-06/13 |
| ВЫПЛАТЫ, НЕ УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (не включаются в показатель В) |
| 1. Выплаты за выполнение отдельных поручений (одноразового характера), которые не входят в обязанности работника. Исключение составляют (т. е. учитываются при рас-чете средней зарплаты) доплаты за совмещение профессий и должностей, расширение зон обслуживания или выполнение дополнительных объемов работ и исполнение обязанностей временно отсутствующих работников, а также разницы в должностных окладах, выплачиваемой работникам, которые исполняют обязанности временно отсутствующего руководителя предприятия или его структурного подразделения и не являются штатными заместителями) |
| 2. Одноразовые выплаты. К ним относятся компенсацияза неиспользованный отпуск, материальная помощь, пособие работникам, которые выходят на пенсию, выходное пособие и др.Обратите внимание! Вне зависимости от того, является материальная помощьразовой или нет, предоставлена она одному или всем (большинству) сотрудников, ее сумма не учитывается при исчислении средней заработной платы. Здесь следует быть внимательным, так как матпомощь систематического характера, предоставленная всем или большинству сотрудников, входит в фонд оплатытруда и учитывается по кредиту субсчета 661 «Расчеты по заработной плате» |
| 3. Компенсационные выплаты на командировку и при переводе на другую работу. Они включают суточные, оплату за проезд, расходы на наемжилья, подъемные, надбавки, выплачиваемые вместо суточных |
| 4. Отдельные виды премий. К таким премиям относятся премии за изобретения и ра- ционализаторские предложения, за содействие внедрению изобретений и рационализаторских предложений, за внедрение новой техники и технологии, за сбор и сдачу ломачерных, цветных и драгоценных металлов, сбор и сдачу на восстановление отработанных деталей машин, автомобильных шин, ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства (за исключением этих премий работникам строительных организаций, выплачиваемых в составе премий за результаты хозяйственной деятельности) |
| 5. Денежные и вещевые вознаграждения за призовые места на соревнованиях, смотрах, конкурсах и др. |
| 6. Пенсии, государственные пособия, социальные и компенсационные выплаты |
| 7. Литературный гонорар штатным работникам газет и журналов, выплачиваемый по авторскому договору |
| 8. Стоимость бесплатно выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, моющих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания |
| 9. Дотации на обеды, проезд, стоимость оплаченных предприятием путевок в санатории и дома отдыха |
| 10. Выплаты, связанные с юбилейными датами, днем рождения, за многолетнюю и безупречную трудовую деятельность, активную общественную работу и др. |
| 11. Стоимость бесплатно предоставленных некоторым категориям работников коммунальных услуг, жилья, топлива и сумма средств на их возмещение |
| 12. Заработная плата на работе по совместительству (за исключением работников, для которых включение ее в средний заработок предусмотрено действующим законодательством) |
| 13. Суммы возмещения вреда, причиненного работнику увечьем или другим повреждением здоровья |
| 14. Доходы (дивиденды, проценты), начисленные по акциям трудового коллектива и взносам членов трудового коллектива в имущество предприятия |
| 15. Компенсация работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты |
Расчет средней заработной платы исходя из 2-месячного расчетного периода. Согласно п. 2 Порядка № 100 [102] во всех других случаях сохранения средней заработной платы (кроме оплаты времени пребывания в отпуске и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск) среднемесячная заработная плата рассчитывается исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующие событию, с которым связана выплата.
Если на протяжении последних двух календарных месяцев работник не работал, средняя заработная плата рассчитывается исходя из выплат за предыдущие два месяца работы. Если же и на протяжении этих месяцев работник не отработал ни одного рабочего дня, средняя заработная плата исчисляется исходя из установленной работнику в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада.
Кроме того, согласно п. 2 Порядка № 100 [102] время, в течение которого работник согласно действующему законодательству или по другим уважительным причинам не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (например, исключаются дни нахождения в отпуске без сохранения заработной платы).
Начисление выплат, которые рассчитываются по средней заработной плате за последние два месяца работы, осуществляется таким образом:
1. Рассчитывается среднедневная (часовая) заработная плата делением заработной
платы за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие (календарные) дни на число отработанных рабочих дней (часов), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, — на число календарных дней за этот период.
2. Рассчитывается размер выплаты путем умножения среднедневного (часового) заработка на число рабочих дней (часов), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, — календарных дней, которые должны быть оплачены по среднему заработку. Представим расчет суммы выплат, исчисляемых из средней заработной платы за последние два месяца работы, в виде формулы:
Одной из основных выплат, которые рассчитываются исходя из средней заработной платы за последние 2 календарных месяца, является оплата времени пребывания в служебной командировке.
Согласно части четвертой ст. 121 КЗоТ [40] работникам, которые направлены в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется согласно условиям, определенным трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка. О том, как осуществлять расчет, Минсоцполитики рассказало в письме от 05.03.2012 г. № 204/13/184-12:
«…в случае направления работника в командировку необходимо сравнить сумму среднедневного заработка и дневного заработка работника в соответствии с условиями трудового договора и в случае, когда заработная плата выше его среднего заработка, заплатить за время командировки заработную плату, а если выше средний заработок, то выплачивается средняя заработная плата.
В дневной заработок работника, который должен сравниваться со среднедневным заработком, включаются все элементы заработной платы, которые
работник получит согласно условиям трудового, коллективного договора в месяце, в котором его направляют в командировку: оклад, доплаты, надбавки, премии, индексация и т. п.
Среднедневной заработок определяется с учетом положений Порядка <…> № 100 (далее — Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка при исчислении средней заработной платы за два месяца включаются: основная заработная плата, доплаты и надбавки, премии, имеющие постоянный характер, индексации и т. п.
Пунктом 4 Порядка предусмотрены выплаты, не учитываемые при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения, в том числе и за время командировки, в частности, не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т. п.) и пособие в связи с временной нетрудоспособностью»
Из этого письма Минсоцполитики можно сделать несколько выводов.
Во-первых, при исчислении среднедневного заработка и дневного заработка по условиям трудового договора необходимо учитывать одинаковые виды выплат. Для этого мы используем Порядок № 100 [102].
Во-вторых, согласно п. 4 Порядка № 100 [102] при исчислении среднего заработка не учитываются выплаты за все случаи его сохранения, в том числе и за время командировки. Поэтому, если в расчетный период попадет время командировки, оплаченное по среднему заработку (не по дневному заработку), такие выплаты не надо учитывать в расчете.
Рассмотрим порядок расчета средней заработной платы за время пребывания в командировке на числовом примере.
Пример 8.2. Приказом руководителя предприятия ООО «Альянс» работник Грибенко А. А. был направлен в служебную командировку с 14.12.20ХХ г. (форма приказа приведена на рис. 8.10). Продолжительность командировки — 7 дней.
Расчетным периодом для определения средней заработной платы для оплаты дней пребывания работника в командировке является октябрь — ноябрь 20ХХ года. Заработная плата Грибенко А. А. в октябре и ноябре 20ХХ года составляла 1858,12 грн.
Рассчитаем среднедневной заработок работника за расчетный период:
(1858,12 + 1858,12) : (21 + 22) = 86,42 (грн.).
Среднедневной заработок за декабрь составляет:
(1800 + 1004 х 5,9 %) : 22 = (1800 + 59,24) : 22 = 84,51 грн.
где 1004 — размер прожиточного минимума на трудоспособное лицо в декабре
20ХХ года;
5,9 — величина прироста ИПЦ для проведения индексации в декабре 20ХХ года;
22 — количество рабочих дней в декабре 20ХХ года.
Таким образом дни командировки этого работника необходимо оплатить по среднему заработку.
Заработная плата за дни командировки (с 14.12.20ХХ г. по 20.12.20ХХ г.):
86,42. х 5 = 432,10 (грн.).
Зарплата за отработанные дни декабря:
1800 : 22 х 17 = 1390,91 (грн.)
Индексация декабря:
1004 х 5,9 % = 59,24 (грн).
Итого заработная плата декабря:
432,10 + 1390,91 + 59,24 = 1882,25 (грн.)
РАСЧЕТ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ (СОГЛАСНО ПОРЯДКУ № 1266 [103])
В этом разделе рассмотрим порядок оплаты обычных больничных, т. е. об оплате листков нетрудоспособности, которые удостоверяют болезнь самого работника или членов его семьи, за которыми необходим уход.
Дни болезни оплачиваются как за счет средств Фонда социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности (ФВПТ), так и за счет средств работодателя (первые 5 дней болезни работника).
Независимо от того, кто оплачивает больничные (работодатель или ФВПТ), порядок расчета среднего заработка одинаков — для этого используем Порядок № 1266 [103].
Больничные предоставляются застрахованному лицу в форме материального обеспечения, полностью или частично компенсирующего потерю заработной платы (дохода), в случае наступления одного из страховых случаев, предусмотренных Законом № 2240 [62].
Все наемные работники имеют право на оплату дней болезни, поскольку они являются застрахованными лицами. Такое право возникает в случае наступления страхового случая в период работы, включая и время испытания, и день увольнения (ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 2240 [62]).
В табл. 8.13 названы страховые случаи, при наступлении которых работнику предоставляется оплата в связи с временной нетрудоспособностью.
Таблица 8.13
Страховые случаи, когда работнику оплачивается временная нетрудоспособность (ст. 35 Закона № 2240 [62])
| Страховой случай для выплаты пособия по временной нетрудоспособности (ст. 35 Закона № 2240 [62]) | Правила оплаты |
| Временная нетрудоспособность в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве | Первые 5 дней оплачивает работодатель за счет своих средств (абз. второй ч. 2 ст. 35 Закона № 2240 [62]) |
| Временная нетрудоспособность в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве | С 6 дня выплачивается ФВПТ за весь период до восстановления трудоспособности или до установления МСЭК инвалидности (установления другой группы, подтверждения ранее установленной группы инвалидности) (абз. первый ч. 2 ст. 35 Закона № 2240 [62]) |
| Временная нетрудоспособность в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве | Инвалидам, работающим на предприятиях и в организациях обществ УТОГ и УТОС, начиная с 1 дня нетрудоспособности оплачивает ФВПТ за весь период до восстановления трудоспособности (абз. третий ч. 2 ст. 35 Закона № 2240 [62]) |
| Временная нетрудоспособность в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве | Работникам, которые работают на сезонных и временных работах, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется не более чем за 75 календарных дней в течение календарного года (абз. четвертый ч. 2 ст. 35 Закона № 2240 [62]) |
| Необходимость ухода за больным ребенком | С 1 дня болезни оплачивает ФВПТ за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней. При стационарном лечении — с 1 дня за все время нахождения в стационаре вместе с больным ребенком. Сезонным и временным работникам пособие назначается и выплачивается не более чем за 75 календарных дней в течение календарного года (ч. 3 ст. 35 Закона № 2240 [62])(1) |
| Необходимость ухода за больным членом семьи | С 1 дня, но не более чем за 3 календарных дня, а в исключительных случаях, с учетом тяжести болезни члена семьи и бытовых обстоятельств, — не более чем за 7 календарных дней — оплачивает ФВПТ (ч. 4 ст. 35 Закона № 2240 [62]) (1) |
| Уход за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери или другого лица, которое присматривает за этим ребенком | Пособие предоставляется застрахованному лицу, которое осуществляет уход за ребенком, с 1 дня за весь период заболевания за счет средств ФВПТ (ч. 5 ст. 35 Закона № 2240 [62]) (1) |
| Карантин, наложенный органами санитарноэпидемиологической службы | С 1 дня за все время отсутствия на работе оплачивает ФВПТ (ч. 7 ст. 35 Закона № 2240 [62]) |
Таблица 8.14
Случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не предоставляется и оплата первых 5 дней болезни не производится
| Пособие по временной нетрудоспособности не предоставляется и оплата первых 5 дней болезни не производится |
| 1) в случае получения работником травм или его заболевания при совершении им преступления |
| 2) в случае преднамеренного причинения вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей или симуляции болезни |
| 3) за время пребывания под арестом и за время проведения судебно-медицинской экспертизы |
| 4) за время принудительного лечения, назначенного по постановлению суда |
| 5) в случае временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, случившейся в результате алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением (1) |
| 6) за период нахождения работника в: |
| — отпуске без сохранения заработной платы (ст. 25 и 26 Закона об отпусках [58])(2); |
| — творческом отпуске (ст. 16 Закона об отпусках [58]); |
| — дополнительном отпуске в связи с учебой (ст. 13, 14, 15 и 151 Закона об отпусках [58]) |
| (1) Исполнительная дирекция Киевского городского отделения ФВПТ в письме от 07.10.2011 г. № 2966-07 указывает на то, что в случае предоставления работником листка нетрудоспособности с отметкой «алкогольное опьянение», комиссия по соцстрахованию должна принять необходимые меры для выяснения причин и обстоятельств, при которых это лицо получило травму или заболевание, повлекшие временную нетрудоспособность, и установить наличие причинной связи травмы с употреблением алкоголя. Если такая связь установлена, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении помощи. В случае когда травма не связана с употреблением алкоголя, помощь предоставляется на общих основаниях. В этом случае целесообразно приобщить в виде приложения к протоколу заседания комиссии объяснения, справки, другие материалы, которые свидетельствуют об обоснованности принятого комиссией решения. Кроме того, в консультации, подготовленной ФВПТ (газета «Праця і зарплата», 2011, № 37, с. 15), говорится, что в случае получения травмы работником, который находился в нетрезвом состоянии, комиссия может принять решение о выплате пособия, если травма непроизводственного характера лица, находившегося в алкогольном опьянении, случилась по вине сторонних лиц. Что касается объяснений, то исполнительная дирекция Киевского городского отделения ФВПТ в письме от 09.09.2011 г. № 2595-07 указала, что комиссия (уполномоченный) по соцстрахованию с целью выяснения обстоятельств и причин несчастного случая и принятия объективного решения имеет основания для получения объяснений. Если пострадавший откажется пояснять, комиссия может принять решение об отказе в назначении пособия, которое работник имеет право обжаловать в ФВПТ или в суд. (2) Об этом говорится в письме Минтруда от 11.09.2009 № 250/18/99-00. |
Основанием для оплаты дней болезни является оформленный должным образом листок нетрудоспособности (ч. 1 ст. 51 Закона № 2240 [62]; п. 3 Порядка № 439 [104]). Его выдает учреждение здравоохранения согласно нормам Инструкции № 455 [142].
Решение об оплате больничного принимает комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию и в обязательном порядке оформляет протоколом, типовая форма которого приведена в приложении к Положению № 25 [109]. При принятии решения нужно учитывать, что диагноз в листке нетрудоспособности указывается исключительно по письменному согласию больного, поэтому если этот реквизит в листке нетрудоспособности не заполнен, то,
во-первых, это не является основанием для отказа в его оплате;
во-вторых, в протоколе в графе «Код захворювання (діагноз) (за наявності)»
ставится прочерк.
Принимая решение, комиссия (уполномоченный) по соцстрахованию должна учитывать ограничения, предусмотренные ст. 36 Закона № 2240 [62] и п. 4 Порядка № 439 [104], при которых пособие по временной нетрудоспособности не предостав ляется и оплата первых 5 дней болезни не производится. Из Порядка № 1266 [103] можно вывести такую формулу для расчета больничных:
Среднечасовую зарплату рассчитываем (п. 15 Порядка № 1266 [103]):
1) при суммированном учете рабочего времени;
2) если учет рабочего времени ведется в часах;
3) когда в месяцах расчетного периода, за который исчисляется средняя зарплата, или в периоде, за который выплачиваются больничные, устанавливается неполный рабочий день.
Среднедневную зарплату рассчитываем в остальных случаях (п. 13 Порядка № 1266 [103]).
Таким образом, при установлении работникам неполного рабочего времени работ-
никам, которым установлена неполная рабочая неделя (например, работник работает
3 дня в неделю: понедельник, среда и пятница), рассчитываем среднедневную зарплату. Тем же, кто работает неполный рабочий день (например, 5 часов в день) или кому установлены одновременно неполная рабочая неделя и неполный рабочий день (например, 3 дня в неделю (понедельник, среда и пятница) и по понедельникам — 5-часовой рабочий день), для оплаты больничных рассчитываем среднечасовую зарплату. Процент от среднего заработка (С %), применяемый при расчете больничных, зависит от страхового стажа работника (ст. 37 Закона № 2240 [62], п. 5 Порядка № 439 [104]).
Таблица 8.15
Процент от среднего заработка (С %)
| Страховой стаж | С % |
| до 5 лет | 60 % |
| от 5 до 8 лет | 80 % |
| свыше 8 лет | 100 % |
Помимо лиц с 8-летним соцстраховским стажем, на 100 % оплату больничного независимо от страхового стажа имеют право также:
— застрахованные лица, отнесенные к категориям 1 — 4 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Для 4 категории оплата больничного в размере
100 % средней заработной платы возможна только при подтверждении постоянного пребывания в зоне радиоэкологического контроля;
— один из родителей или лицо, их заменяющее и ухаживающее за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы;
— ветераны войны и лица, на которых распространяется действие Закона № 3551 [60];
— лица, отнесенные к жертвам нацистских преследований в соответствии с Законом Украины «О жертвах нацистских преследований» от 23.03.2000 г. № 1584-III;
— доноры, которые имеют право на льготу, предусмотренную ст. 10 Закона Украины «О донорстве крови и ее компонентов» от 23.06.95 г. № 239/95-ВР.
Страховым стажем для страхования на случай временной нетрудоспособности согласно обновленному с 01.01.11 г. п. 9 ст. 2 Закона № 2240 [62] является период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и за который ежемесячно уплачены страховые взносы (им, работодателем) в сумме не менее минимального страхового взноса.
В страховой стаж включается также период получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса (абзац второй ч. 1 ст. 7 Закона № 2240 [62]). Поэтому в страховой стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, когда застрахованному лицу выплачиваются пособия за счет средств ФВПТ.
Страховой стаж за период до 01.01.2011 г. исчисляется на основании записей в трудовой книжке работника. Данные о страховом стаже работника указываются на обратной стороне листка нетрудоспособности отделом кадров или уполномоченным собственником лицом.
Продолжительность страхового стажа определяется на день наступления временной нетрудоспособности.
Основные правила исчисления страхового стажа за периоды до 01.01.2011 г. и после представлены в табл. 8.16.
Таблица 8.16
| Период, за который исчисляется страховой стаж | Период, который учитывается при расчете страхового стажа |
| до 28.02.2001 г. | работы на условиях трудового договора (контракта) у работодателя независимо от избранной формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности или другой работы, на протяжении которой работник подлежал обязательному социальному страхованию* |
| до 28.02.2001 г. | службы в Вооруженных Силах, Национальной гвардии, Пограничных войсках, СБУ, внутренних войсках МВД, войсках гражданской обороны и других воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел |
| до 28.02.2001 г. | пребывания граждан на альтернативной (невоенной) службе |
| до 28.02.2001 г. | пребывания на службе в таможенных органах |
| до 28.02.2001 г. | переподготовки и обучения новым профессиям, участия в оплачиваемых общественных работах и период получения помощи (в том числе материальной) по безработице в соответствии с Законом Украины «О занятости населения» от 01.03.91 г. № 803-XII |
| до 28.02.2001 г. | ухода за ребенком, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы до достижения им 12летнего возраста (одному из родителей) |
| до 28.02.2001 г. | отпуска в связи с беременностью и родами, частично оплачиваемого отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуска без сохранения заработной платы для ухода за ребенком, продолжительность которого определяется медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста |
| до 28.02.2001 г. | выплаты пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста женщинам из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил, Национальной гвардии, Пограничных войск, СБУ, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны и других воинских формирований, а также из органов внутренних дел в связи с беременностью и родами, при условии, что они приступили к работе или учебе по достижению ребенком трехлетнего возраста |
| до 28.02.2001 г. | период, на протяжении которого родители-воспитатели были заняты в детском доме семейного типа воспитанием детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки |
| до 28.02.2001 г. | учебы на курсах и в школах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа или служба в составе Вооруженных Сил, Национальной гвардии, Пограничных войск, СБУ, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны и других воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел |
| до 28.02.2001 г. | работы или производственной практики на рабочих местах и должностях, которые оплачиваются, в период учебы в высшем учебном заведении |
| до 28.02.2001 г. | учебы в профессионально-техническом учебном заведении |
| до 28.02.2001 г. | время оплаченного вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу |
| до 28.02.2001 г. | время вынужденного прогула лица, взятого под защиту |
| до 28.02.2001 г. | пребывания под стражей, срок отбывания наказания, а также время, на протяжении которого гражданин не работал в связи с незаконным отстранением от работы (должности) |
| с 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. | работы на условиях трудового договора, за который уплачивались страховые взносы в Фонд |
| с 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. | временной потери трудоспособности |
| с 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. | отпуска по беременности и родам |
| с 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. | отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста** |
| с 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. | получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования (за исключением пенсий всех видов) |
| с 01.01.2011 г. | период (срок), в течение которого лицо подлежало социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и за который ежемесячно уплачены им и работодателем или им страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос |
| * При этом работа на водном транспорте на протяжении полного навигационного периода, а также работа на сезонных работах и предприятиях сезонных отраслей в соответствии со Списком сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденным постановлением КМУ от 28.03.97 г. № 278, засчитывается за год работы. ** Обращаем внимание: периоды нахождения застрахованного лица в отпуске для ухода за ребенком до достижения им шестилетнего возраста и в отпуске без сохранения заработной платы (ст. 25, 26 Закона об отпусках) в страховой стаж не включаются (см. письмо Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 02.10.2007 г. № 04-06/Х-179з-283). | |
Работнику оплачиваются пропущенные им в связи с болезнью рабочие дни (часы)
согласно его графику работы.
При оплате дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем, первые 5 дней болезни оплачиваются за счет работодателя. Исключение — болезнь инвалидов, которые работают на предприятиях и в организациях общества УТОГ и УТОС — им оплачиваются больничные с 1 дня за счет средств ФВПТ.
Начиная с 6 дня листок нетрудоспособности оплачивается за счет средств ФВПТ.
Из пп. 14 и 16 Порядка № 1266 [103] можно вывести такую формулу для расчета среднего заработка:
При расчете средней зарплаты для начисления соцстраховских пособий учитываются доходы (Д), одновременно отвечающие таким требованиям:
1) выплаты включаются в фонд оплаты труда согласно Инструкции № 5 [150];
2) с них уплачивался единый взнос на социальное страхование (ЕВС) (в частности, в расчет принимаются выплаты, не превышающие максимальную величину, с которой взимается ЕВС: с 01.10.11 г. — 17 ПМТЛ)*;
3) выплаты начислены за отработанное время.
В случае, когда застрахованное лицо часть месяца в расчетном периоде не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до 3 лет и 6 лет по медицинскому заключению), для расчета средней зарплаты поощрительные и компенсационные выплаты, которые имеют разовый характер, и выплаты, не предусмотренные актами законодательства или которые осуществляются сверх установленных норм, в таком месяце учитываются пропорционально отработанному времени.
Для того чтобы рассчитать среднюю зарплату (ЗСР), нужно знать количество рабочих дней, а в случаях, предусмотренных п. 15 Порядка № 1266 [103], — часов (КРД(Ч)) в расчетном периоде, исходя из данных за который рассчитывают больничные. Следовательно, нужно выяснить, что представляет собой расчетный период.
Определившись с расчетным периодом, еще несколько слов скажем о подсчете количества рабочих дней (а в некоторых случаях — часов) в пределах расчетного периода (КРД(Ч)). Здесь нужно учитывать, что:
— не отработанное работником время, за которое ему сохранялся заработок, не учитывается в КРД(Ч) (письма Минтруда от 29.06.2008 г. № 7675/0/14-08/020, от 25.06.2004 г. № 20-338, от 08.07.2002 г. № 20-443, от 07.12.2001 г. № 20-503). Так, дни нахождения работника в любых видах оплачиваемых отпусков (ежегодный отпуск, отпуск «на детей», учебный, творческий отпуска и т. п.), дни учебы с отрывом от производства (с сохранением среднего заработка) и т. п. не учитываются в показателе КРД(Ч). Соответственно и выплаты за этот период не принимаются в расчет при определении показателя Д;
— дни болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 3 лет исключаются из расчетного периода;
* Прожиточный минимум на трудоспособное лицо в настоящее время равен МЗП.
— любое неотработанное время, которое не оплачивается работнику, не учитывается в КРД(Ч) (например, дни нахождения в отпуске без сохранения заработной
платы, прогулы и др.);
— так как показатель КРД(Ч) включает в себя количество рабочих дней в расчетном периоде, то праздничные и выходные дни, приходящиеся на этот период, не учитываются в КРД(Ч);
— количество рабочих дней в расчетном периоде подсчитывается с учетом переносов рабочих дней на другие дни в связи с праздниками, которые были сделаны на предприятии.
Таблица 8.17
Правила определения расчетного периода
| Ситуация | Расчетный период |
| 1. Если работник отработал у данного работодателя более 6 полных месяцев | 6 полных календарных месяцев работы (с 1-го до 1-го числа)(1), предшествующие месяцу, в котором произошел страховой случай. Этот вариант определения расчетного периода является базовым |
| 2. Если работник отработал у данного работодателя меньше 6 месяцев, но больше одного целого месяца | Фактическое количество целых календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествовавших тому месяцу, в котором наступил страховой случай |
| 3. Если работник отработал меньше одного целого месяца (с 1-го до 1-го числа) | Все календарные дни отработанного времени, которые предшествовали дню наступления страхового случая |
| 4. Если страховой случай наступил в первый день работы | В этом случае средняя зарплата за один рабочий день (час) рассчитывается исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленного работнику на момент наступления страхового случая (абзац первый п. 10 Порядка № 1266 [103]). Среднюю зарплату рассчитываем путем деления тарифной ставки (оклада) на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы). Минтруда в письме от 08.01.2008 г. ¹ 9783/0/14-07/020 разъяснило, что рассчитывать среднемесячное количество рабочих дней нужно за последние 6 календарных месяцев перед наступлением страхового случая. |
| 5. Если в расчетном периоде есть месяц, полностью не отработанный работником по одной из трех уважительных причин | Такой месяц исключается из расчетного периода (абзац пятый п. 4 Порядка № 1266 [103]). Это значит, что начисленные в этом месяце выплаты не участвуют в расчете средней зарплаты. Уважительными причинами для Порядка ¹ 1266 [103]являются: 1) временная нетрудоспособность; 2) отпуск в связи с беременностью и родами; 3) отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет и 6 лет по медицинским показаниям |
| 6. Если в расчетном периоде у работника не было заработка по одной из трех уважительных причин (болезнь, декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет) | Рассчитывается среднемесячное количество рабочих дней в порядке, рассмотренном в строке 4 |
| 7. Если страховой случай произошел с работниками предприятий, включенным в Список сезонных работ | Последние полные 12 календарных месяцев (с 1-го по 1-е число), предшествующие месяцу, в котором наступил страховой случай |
| 8. Если предприятие реорганизовано | Определяется с учетом периода работы до преобразования |
Нюансы и ограничения при оплате больничных
| Требование или ограничение | Примечание |
| 1. При наступлении одного страхового случая следом за другим рассчитывать среднюю зарплату нужно отдельно для каждого страхового случая. Первые 5 дней болезни работодатель оплачивает отдельно по первому листку нетрудоспособности и отдельно по второму (абзац четвертый п. 6 Порядка № 1266 [103]) | Это правило не касается оплаты второго листка нетрудоспособности, являющегося продолжением первого, о чем на нем сделана соответствующая отметка. В таком случае больничных два, а страховой случай один, и оплачивается он по одной средней зарплате, рассчитанной для первого листка нетрудоспособности. Первые 5 дней временной нетрудоспособности по первому больничному листу оплачиваются за счет средств работодателя, а остальные дни первого больничного и все дни по второму больничному листу оплачиваются за счет средств Фонда |
| 2. Если часть месяца в расчетном периоде работник не работал по одной из трех уважительных причин (временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск для ухода за ребенком до 3 лет и 6 лет по медицинскому заключению), то поощрительные и компенсационные выплаты, имеющие разовый характер, начисленные ему в этом месяце, участвуют в расчете средней зарплаты пропорционально отработанному времени (абзац второй п. 9 Порядка № 1266 [103]) | Речь идет о выплатах, указанных в п. 2.3 Инструкции № 5 [150] (письмо Минтруда от 29.06.2006 г. № 422/020/99-06). Сюда, в частности, относятся вознаграждения по итогам работы за год или за выслугу лет (стаж работы); материальная помощь, оплата или дотации на питание работников, выплаты к юбилейным и памятным датам, оплата путевок, проезда работников |
| 3. Если на расчетный период приходится месяц, который полностью не отработан работником по одной из трех уважительных причин (временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск для ухода за ребенком до 3 лет и 6 лет по медицинскому заключению), такой месяц исключается из расчетного периода (абзац пятый п. 4 Порядка № 1266 [103]) | Если в этом месяце начислены какиелибо выплаты, то они не принимаются в расчет при определении средней зарплаты для оплаты больничных |
| 4. В среднюю зарплату включается зарплата в пределах максимальной величины, с которой взимается ЕВС (Мах) (абзац первый п. 9 Порядка № 1266 [103]) | — |
| 5. Рассчитанная среднедневная (среднечасовая) зарплата для оплаты больничных не может превышать максимальную величину, с которой взимаются взносы (Мах) из расчета на 1 день (час) (назовем этот показатель Мах(1)) (абзацы пятый — седьмой п. 14 Порядка № 1266 [103]) | Мах рассчитывается так: (1) Мах(1) = Мах : Нрв, где Мах — установленная максимальная величина, с которой взимаются соцвзносы, в последнем месяце расчетного периода; Нрв — норма рабочего времени в последнем месяце расчетного периода |
Пример 8.3. Работник ООО «Альянс» Литвиненко Ю. С. с 23.12.20ХХ г. по 30.12.20ХХ г. болел, что подтверждено больничным листом.
Страховой стаж работника составляет 7 лет, поэтому пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 80 % средней заработной платы.
Поскольку Литвиненко Ю. С. работает на предприятии с 15.01.20ХХ г., то расчетным периодом для исчисления средней заработной платы являются последние 6 календарных месяцев (с 1-го по 1-е число), предшествующие месяцу болезни (с 01.06.20ХХ г. по 30.11.20ХХ г.).
Расчет средней заработной платы и суммы больничных приведем в табл. 8.19.
Таблица 8.19
Расчет средней заработной платы и суммы больничных
| Показатель | № стр. | Значение |
| Сумма выплат, учитываемых при расчете средней заработной платы за период с 01.06.20ХХ г. по 30.11.20ХХ г., грн. | 1 | 11119,76 |
| Количество отработанных дней в расчетном периоде, дн. | 2 | 128 |
| Величина среднедневной заработной платы, грн. (стр. 1 : стр. 2) | 3 | 86,87 |
| Количество рабочих дней, которые приходятся на дни временной нетрудоспособности, в том числе: | 4 | 6 |
| — на первые пять дней временной нетрудоспособности | 4а | 3 |
| — на последующие дни временной нетрудоспособности | 4б | 3 |
| Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия с учетом страхового стажа, грн. (стр. 3 х стр. 4а х 80 %) | 5 | 260,61 |
| Пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФВПТ, грн. (стр. 3 х стр. 4б х 80 %) | 6 | 260,61 |
| Общая сумма оплаты дней временной нетрудоспособности (стр. 5 + стр. 6) | 7 | 521,22 |
| Заработная плата за отработанные дни декабря 20ХХ г. (с учетом индексации), грн. (1800 : 22 х 16 + 1004 х 5,9 % 24,75) | 8 | 1368,33 |
| Сумма заработной платы и больничные | 9 | 1889,55 |
Для получения финансирования от ФВПТ страхователь-работодатель должен открыть отдельный текущий счет для зачисления страховых средств в банке.
Реквизиты отдельного текущего счета для зачисления страховых средств указываются страхователем в заявлении-расчете по форме, приведенной в приложении к По- рядку № 26 [110], которое он должен сформировать и подать в ФВПТ для получения финансирования.
В заявлении-расчете:
— на лицевой стороне — указываются реквизиты страхователя-работодателя и обобщенная информация о начисленных застрахованным лицам суммах пособий, уплачиваемых за счет средств ФВПТ, по видам пособий без вычета обязательных платежей (начисленная сумма);
— на оборотной стороне — приводится расшифровка информации по начисленным
пособиям по каждому застрахованному лицу: Ф.И.О. застрахованного лица, номер страхового свидетельства, номер листка нетрудоспособности, причина нетрудоспособности, период нетрудоспособности, количество дней, подлежащих оплате всего и за счет средств ФВПТ, сумма больничных всего и за счет средств ФВПТ.
Информация о больничных, выплачиваемых только за счет средств предприятия
(например, в случае, если нетрудоспособность работника продолжалась пять или менее дней), в заявлении-расчете не отражается.
Заявление-расчет заполняется в двух экземплярах (один остается у страхователя,
второй подается в ФВПТ), подписывается руководителем, главным бухгалтером и заверяется печатью предприятия.
Следует отметить, что на сегодняшний день ни Закон № 2240 [62], ни Порядок № 26 [110] не устанавливают конкретных сроков подачи работодателями заявления-расчета на рассмотрение в рабочий орган ФВПТ.
Суммы оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности выплачиваются работнику в ближайший после назначения день, установленный для выплаты заработной платы, независимо от поступления средств ФВПТ на выплату пособий. Осуществляя данную выплату, работодатель должен уплатить обязательные платежи, которые с нее взимаются, в установленные сроки.
Пособие по временной нетрудоспособности. Согласно п. 9 Порядка № 26 [110],
получив от ФВПТ на отдельный специальный счет в банке страховые средства, страхователь-работодатель обязан произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности в срок, установленный ст. 52 Закона № 2240 [62], а именно — не позднее ближайшего дня, установленного для выплаты зарплаты.
При этом заметим, что сроки, установленные для выплаты пособия по временной нетрудоспособности п. 9 Порядка № 26 [110] и ст. 52 Закона № 2240 [62], не совпадают. Дело в том, что в ч. 2 ст. 52 Закона № 2240 [62] срок выплаты пособия привязан ко дню назначения пособия, а не ко дню поступления финансирования, как в п. 9
Порядка № 26 [110]. В связи с этим возможна ситуация, когда ближайший после дня назначения пособия день для выплаты заработной платы настанет, а пособие от ФВПТ на отдельный текущий счет получено не будет. Комментируя данную ситуацию, специалисты ФВПТ указывают на то, что фактически срок выплаты пособия напрямую зависит от того, в какие сроки было подано заявление-расчет в рабочий орган ФВПТ. Поэтому комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию и страховательработодатель должны таким образом организовать работу по назначению, расчету и начислению больничных и подаче в рабочий орган ФВПТ заявления-расчета, чтобы были соблюдены сроки установленные ч. 2 ст. 52 Закона № 2240 [62] (письмо ФВПТ
от 26.05.2011 г. ¹ 07-35-1406). Обращаем внимание: страхователь-работодатель до получения средств из ФВПТ на отдельный текущий счет в банке не может самостоятельно выплачивать пособия со своего основного текущего счета за счет собственных средств, поскольку процедура взаимозачета Законом № 2240 [62] не предусмотрена. Вместе с тем, получив средства из Фонда на выплату пособий по временной нетрудоспособности, страхователь может не дожидаться ближайшего дня выплаты зарплаты, а выплатить пособие раньше (письма № 01-16-489 и № 01-16-707).
Также следует не забывать о том, что часть полученных на отдельный текущий счет страховых средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности должна быть направлена страхователем на уплату обязательных платежей, удержание которых производится с начисленных сумм пособий по временной нетрудоспособности.
